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上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃
發(fā)布時(shí)間:2022-03-17 17:36
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中商情報(bào)網(wǎng)訊:加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予上海的重大任務(wù)和戰(zhàn)略使命,是上海加快推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、提升城市能級和核心競爭力的關(guān)鍵驅(qū)動力,是我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國的重要支撐。根據(jù)《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,為進(jìn)一步加快推進(jìn)上海向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)、形勢使命與遠(yuǎn)景目標(biāo)

(一)“十三五”時(shí)期具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)主要進(jìn)展

“十三五”以來,上海市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要指示精神,堅(jiān)定走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路,堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,創(chuàng)新資源集聚力、科技成果影響力、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、創(chuàng)新環(huán)境吸引力、區(qū)域輻射帶動力全面提升,科技創(chuàng)新中心基本框架體系加快形成,為“十四五”科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁上新臺階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——“十三五”核心指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。2020年上海全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)到4.1%左右,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到60.2件,PCT國際專利申請量3558件,超出預(yù)期目標(biāo),新設(shè)企業(yè)41.79萬戶,向國內(nèi)外輸出技術(shù)合同成交額1268.7億元,新動能正孕育形成。

——張江綜合性國家科學(xué)中心集中度、顯示度不斷提升。加快推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建成和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施14個(gè),初步形成全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強(qiáng)的光子重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群。新建和集聚了李政道研究所、上海腦科學(xué)與類腦研究中心、上海清華國際創(chuàng)新中心等一批代表世界科技前沿發(fā)展方向的高水平研究機(jī)構(gòu)。

——重大原創(chuàng)科技成果不斷涌現(xiàn)。面向世界科技前沿,涌現(xiàn)出全球首個(gè)節(jié)律紊亂疾病克隆猴模型、全球首例人工單染色體真核細(xì)胞、世界首次10拍瓦激光放大輸出等一批首創(chuàng)成果。上??茖W(xué)家在《科學(xué)》《自然》《細(xì)胞》三大期刊發(fā)表論文124篇,占全國總量的32%。面向國家重大需求,一批國家重大科技任務(wù)加快落實(shí),參與完成蛟龍、雪龍、天宮、北斗、天眼、墨子、大飛機(jī)等重大項(xiàng)目,千米級高溫超導(dǎo)電纜、100kW級微型燃?xì)廨啓C(jī)、300毫米大硅片等重大成果填補(bǔ)國內(nèi)空白。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,刻蝕機(jī)、光刻機(jī)等戰(zhàn)略產(chǎn)品取得重大突破,發(fā)布人工智能云端訓(xùn)練和推理芯片,特定領(lǐng)域性能及能效比達(dá)到世界領(lǐng)先水平。面向人民生命健康,治療阿爾茲海默病原創(chuàng)新藥“九期一”、先進(jìn)分子成像設(shè)備全景PET/CT、首個(gè)國產(chǎn)心臟起搏器、血流導(dǎo)向裝置等生物醫(yī)藥重大原創(chuàng)產(chǎn)品獲批上市。

——高層次人才吸引力持續(xù)提升。在滬兩院院士178人(居全國第二),領(lǐng)軍人才“地方隊(duì)”培養(yǎng)計(jì)劃累計(jì)1617人,東方學(xué)者累計(jì)1027人,曙光學(xué)者累計(jì)1338人,超級博士后激勵(lì)計(jì)劃累計(jì)1157人,青年啟明星計(jì)劃累計(jì)3065人。在滬工作的外國人數(shù)量為21.5萬(占全國的23.7%),核發(fā)外國高端人才工作許可證數(shù)量約5萬份,引進(jìn)外國人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全國第一,連續(xù)8年蟬聯(lián)“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”,成為全球科學(xué)家在中國事業(yè)發(fā)展的首選城市。

——服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)新舊動能加快轉(zhuǎn)換,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)加快突破,2019年集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國比重超過20%,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新藥獲批上市量約占全國總量的1/3,人工智能產(chǎn)業(yè)集聚全國約1/3的相關(guān)人才。各類創(chuàng)新主體能級持續(xù)提升,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1.7萬家,一批細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”加快涌現(xiàn)。研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺近20個(gè),帶動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上百億元。國家大學(xué)科技園14家,眾創(chuàng)空間500余家,在孵和服務(wù)中小科技企業(yè)和團(tuán)隊(duì)近3萬家(個(gè))。累計(jì)引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部771家,外資研發(fā)中心481家,數(shù)量居全國第一。多層次資本市場加快構(gòu)建,科創(chuàng)板設(shè)立并試點(diǎn)注冊制,截至2020年底,累計(jì)上市企業(yè)215家,募集資金總額超過3000億元,總市值近3.5萬億元。其中,在科創(chuàng)板上市的上海企業(yè)37家,募集資金和市值均居全國首位。

——區(qū)域輻射帶動作用持續(xù)提升。張江、臨港、閔行、楊浦、徐匯、嘉定、松江等科技創(chuàng)新中心承載區(qū)發(fā)展各具特色。浦東科技創(chuàng)新中心核心區(qū)加速形成。長三角科技創(chuàng)新共同體加快構(gòu)建,創(chuàng)新券通用通兌逐步實(shí)現(xiàn)。國際科技合作與交流深入推進(jìn),“全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接圖譜”大科學(xué)計(jì)劃籌備工作進(jìn)展順利,國際大洋發(fā)現(xiàn)計(jì)劃(IODP)、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡(SKA)等大科學(xué)計(jì)劃(工程)參與工作不斷深化。與20多個(gè)國家和地區(qū)簽訂政府間科技合作協(xié)議,建設(shè)20余家“一帶一路”國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。世界人工智能大會、浦江創(chuàng)新論壇、世界頂尖科學(xué)家論壇、國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動的國際影響力不斷提升。

——全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)深入推進(jìn)。持續(xù)構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律的法規(guī)政策體系,出臺落實(shí)“科創(chuàng)22條”“科改25條”、《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等政策法規(guī)。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)成效顯著,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融等領(lǐng)域,先后出臺70余個(gè)地方配套政策、170余項(xiàng)改革舉措。

目前,國務(wù)院授權(quán)上海先行先試的10項(xiàng)重大改革舉措已全面落地,在國務(wù)院批復(fù)的三批56條可復(fù)制推廣舉措中,有12條為上海經(jīng)驗(yàn)。

(二)“十四五”時(shí)期具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)面臨的新形勢、新使命

“十四五”時(shí)期,世界百年未有之大變局深刻演化,我國進(jìn)入邁向創(chuàng)新型國家前列的關(guān)鍵期,上??萍紕?chuàng)新中心建設(shè)正處于從形成基本框架體系向?qū)崿F(xiàn)功能全面升級的關(guān)鍵階段。與“十三五”期間相比,上海面臨內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和發(fā)展需求交織疊加,創(chuàng)新發(fā)展“危”“機(jī)”并存的發(fā)展形勢。主要體現(xiàn)為:

“一個(gè)重大趨勢”:新一輪科技革命帶來的創(chuàng)新機(jī)遇和激烈競爭前所未有??茖W(xué)探索不斷向宏觀拓展、向微觀深入,交叉邊緣學(xué)科和應(yīng)用基礎(chǔ)研究有望產(chǎn)生重大突破,催生新的重大科學(xué)思想和科學(xué)理論。全球技術(shù)變軌加速,前沿技術(shù)交叉融合與快速迭代正重塑工業(yè)體系并催生“引爆點(diǎn)”,創(chuàng)造出更豐富的未來場景和創(chuàng)新價(jià)值。新科技賦能、新產(chǎn)業(yè)融合帶來新機(jī)遇,使得上海強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能更為緊迫,上海亟需對標(biāo)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)新”“四個(gè)第一”“兩個(gè)一批”的新要求,搶占全球科技制高點(diǎn),在育新機(jī)、開新局中牢牢把握未來發(fā)展主動權(quán)。

“兩大主要風(fēng)險(xiǎn)”:大國博弈和全球疫情影響兩大風(fēng)險(xiǎn)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有??萍紕?chuàng)新成為重塑國際格局的關(guān)鍵力量,掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、新興技術(shù)、底層技術(shù)成為大國博弈的關(guān)鍵砝碼。與此同時(shí),新冠疫情全球大流行,帶來更多不確定、不可控、非傳統(tǒng)的外部風(fēng)險(xiǎn)因素,可能會影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。面對兩大主要風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,迫切需要依靠科技自立自強(qiáng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,亟需在更加開放的條件下打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,更加聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向的科技攻堅(jiān)突破,加快探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,有效應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),維護(hù)國家戰(zhàn)略安全。

“三大創(chuàng)新需求”:長三角區(qū)域一體化、城市能級提升和人民對美好生活的追求,對高水平創(chuàng)新供給的迫切需求前所未有。長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展,迫切需要加快建設(shè)長三角科技創(chuàng)新共同體,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新中心的輻射引領(lǐng)作用,率先形成新發(fā)展格局。上海城市能級提升,迫切需要依賴科技創(chuàng)新加快重塑競爭新優(yōu)勢,全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。建設(shè)新時(shí)代人民城市,迫切需要科技創(chuàng)新支撐超大城市現(xiàn)代化治理、可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量公共服務(wù)供給,提供更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)遇成就每個(gè)人,以更優(yōu)的科技創(chuàng)新成果滿足人民對美好生活的向往。

面對新形勢、新使命,對標(biāo)全球最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心仍然面臨一些問題和不足,如尚未形成高水平創(chuàng)新供給的能力優(yōu)勢,基礎(chǔ)科學(xué)、關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)工藝和軟件等方面仍有短板,城市高質(zhì)量發(fā)展動力缺乏后勁。尚未形成產(chǎn)業(yè)需求對科技創(chuàng)新的牽引優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體在創(chuàng)新實(shí)力、資源配置、提出創(chuàng)新需求等方面能力和動力不足,創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合有待提升。尚未形成全球合作的開放優(yōu)勢,開放創(chuàng)新的廣度和深度有待拓展,協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制新模式亟待完善,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境氛圍仍需優(yōu)化。

(三)到2035年具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心功能全面升級

未來15年是具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心功能全面升級的關(guān)鍵躍升期,這一時(shí)期科技發(fā)展要為2035年上海基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市和充分體現(xiàn)中國特色、時(shí)代特征、上海特點(diǎn)的人民城市,成為具有全球影響力的長三角世界級城市群的核心引領(lǐng)城市提供強(qiáng)大支撐。未來的科技創(chuàng)新中心建設(shè),需要牢牢把握創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,立足科技自立自強(qiáng),強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,錨定科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開展前瞻性、體系化布局。展望2035,具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心功能全面升級,科技實(shí)力大幅躍升,更多關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控,原創(chuàng)性重大成果和高水平科技供給持續(xù)涌現(xiàn),對全球創(chuàng)新資源具有強(qiáng)大吸引力和配置力的創(chuàng)新生態(tài)和治理體系加速形成,為我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列提供強(qiáng)勁動力源。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),按照“四個(gè)面向”“四個(gè)新”“四個(gè)第一”的新要求,以“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,提升城市核心競爭力”為主線,以提升基礎(chǔ)研究能力和突破關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向,以自主創(chuàng)新與開放協(xié)同為推進(jìn)路徑,以深化科技體制機(jī)制改革為根本動力,加快構(gòu)筑新階段上海創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢,加快實(shí)現(xiàn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心功能全面升級,為我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列提供堅(jiān)實(shí)支撐。

(二)基本原則

——使命導(dǎo)向。以國家重大戰(zhàn)略需求為牽引,加強(qiáng)對關(guān)系根本和全局的重大科學(xué)問題的研究和部署,強(qiáng)化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)部署,集合優(yōu)勢力量,力爭自主創(chuàng)新取得重大突破。

——策源驅(qū)動。以優(yōu)化科技創(chuàng)新資源投入和配置為關(guān)鍵,持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入力度,穩(wěn)步提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力,加快實(shí)現(xiàn)從無到有的基礎(chǔ)性、理論性科學(xué)突破,為科技創(chuàng)新提供高質(zhì)量的源頭理論支撐。

——賦能發(fā)展。以科技創(chuàng)新踐行新發(fā)展理念、催生新發(fā)展動能,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對城市能級和核心競爭力提升的支撐引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民對美好生活的向往。

——開放融通。以更加開放的胸懷和視野積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化全球創(chuàng)新資源配置功能,促進(jìn)更高水平的開放融通,著力推動制度型開放,打造全球科技創(chuàng)新重要樞紐,增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。

(三)主要目標(biāo)

錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),圍繞科技創(chuàng)新中心建設(shè)需求,立足全市發(fā)展實(shí)際,到2025年,上??萍紕?chuàng)新策源功能明顯增強(qiáng),努力成為科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地,科技創(chuàng)新全面賦能高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,為2030年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為提升上?!拔鍌€(gè)中心”能級和城市核心競爭力提供重要支撐。

——原始創(chuàng)新水平不斷提高。在前沿優(yōu)勢領(lǐng)域加快形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性成果,在若干重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域爭取成為世界領(lǐng)跑者,加速形成科學(xué)發(fā)現(xiàn)新高地。到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到4.5%左右,其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)支出比例達(dá)到12%左右。

——技術(shù)創(chuàng)新能級明顯提升。重大技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn),攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的能力顯著提升,在若干戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快邁向全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端。到2025年,全市PCT專利年度申請量達(dá)到5000件左右,每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到30件左右。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)。高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)顯現(xiàn),創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍,涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。到2025年,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2.6萬家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%左右,技術(shù)合同成交額占GDP比重達(dá)到6%左右。

——體制機(jī)制改革深入推進(jìn)??萍俭w制機(jī)制改革取得突破,科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高,創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,高端創(chuàng)新資源規(guī)模性集聚,創(chuàng)新空間布局更趨合理,創(chuàng)新環(huán)境的吸引力和競爭力不斷提升。到2025年,外資研發(fā)中心累計(jì)達(dá)到560家左右,公民科學(xué)素質(zhì)水平保持全國領(lǐng)先。

表一.png

三、加快基礎(chǔ)研究原創(chuàng)突破,提升原始創(chuàng)新能力

加快推進(jìn)張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),打造一批戰(zhàn)略科技力量,前瞻布局一批戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性前沿項(xiàng)目,支持高校、科研院所和企業(yè)自主布局基礎(chǔ)研究,加快形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性成果,實(shí)現(xiàn)“從0到1”原創(chuàng)性突破,努力成為“科學(xué)規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者”。

(一)加快提升張江綜合性國家科學(xué)中心的集中度和顯示度

立足國家重大戰(zhàn)略需求,組織優(yōu)勢力量,圍繞張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),持續(xù)開展重大原創(chuàng)性布局攻關(guān),發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對原創(chuàng)科技成果產(chǎn)出的關(guān)鍵支撐作用,加速形成科學(xué)發(fā)現(xiàn)新高地。

1、加快推進(jìn)張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)

以全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),依托國家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群等戰(zhàn)略科技力量,在若干重點(diǎn)領(lǐng)域,形成戰(zhàn)略性、前瞻性、變革性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性重大創(chuàng)新,著力形成重點(diǎn)領(lǐng)域核心基礎(chǔ)原創(chuàng)能力。

重點(diǎn)方向:(1)打造以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的國家戰(zhàn)略科技力量。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展,推動國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組。(2)推動國家實(shí)驗(yàn)室、設(shè)施建設(shè)與交叉前沿研究深度融合。以國家實(shí)驗(yàn)室和世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群為引領(lǐng),形成功能完備、相互銜接的高水平科技創(chuàng)新基地,充分激發(fā)在原始創(chuàng)新、科研攻關(guān)、人才集聚、國際合作等方面的溢出效應(yīng)。(3)構(gòu)建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與北京懷柔、大灣區(qū)、合肥等綜合性國家科學(xué)中心聯(lián)動發(fā)展,加快集聚高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等高水平創(chuàng)新主體,匯聚培育全球頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)和一流研究團(tuán)隊(duì)。(4)建設(shè)符合科學(xué)規(guī)律的多學(xué)科交叉前沿研究管理制度。加快建設(shè)自由開放的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新制度環(huán)境,探索建立科學(xué)合理的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,著重培養(yǎng)一支具有家國情懷的高水平科學(xué)家隊(duì)伍。

2、建設(shè)世界級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群

持續(xù)布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,探索構(gòu)建地方支持國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制度體系,加快構(gòu)建多主體參與建設(shè)和使用的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

重點(diǎn)方向:(1)形成“在用一批、在建一批、在研一批、謀劃一批”的總體格局。加快推進(jìn)硬X射線、上海光源二期、海底科學(xué)觀測網(wǎng)、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)等設(shè)施建設(shè),推動釷基熔鹽堆研究設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地上海,基本建成全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強(qiáng)的光子重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,穩(wěn)步構(gòu)建生命科學(xué)領(lǐng)域設(shè)施集群,在能源、海洋、空天等領(lǐng)域提前謀劃布局。圍繞我國科技發(fā)展急需、具有相對優(yōu)勢和科技突破先兆的領(lǐng)域,加快謀劃新一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。(2)加強(qiáng)制度建設(shè),提升設(shè)施運(yùn)行效能。完善參與國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃論證、組織建設(shè)、運(yùn)行管理的全生命周期制度安排。加強(qiáng)前瞻性、針對性、儲備性重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的謀劃布局。做好人才、技術(shù)和工程儲備,加大在建項(xiàng)目工程管理、技術(shù)攻關(guān)和配套條件建設(shè)力度。(3)推動開放共享。支持設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的研發(fā),以及設(shè)施開放共享,構(gòu)建高校、科研院所、企業(yè)等各類主體參與的多元協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

(二)加快打造高水平基礎(chǔ)研究力量

圍繞基礎(chǔ)科學(xué)研究和關(guān)鍵核心技術(shù),以科技創(chuàng)新基地體系為支撐、世界一流科研機(jī)構(gòu)為標(biāo)志、科研基礎(chǔ)條件為保障,形成戰(zhàn)略目標(biāo)明確、運(yùn)行機(jī)制高效、資源整合有力的基礎(chǔ)研究力量體系化布局。

1、完善科研基地體系

面向科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)支撐與條件保障,積極爭取國家級科研基地平臺落戶上海,健全完善市級科研基地平臺體系,優(yōu)化本市科研基地平臺布局方向和管理體制。

重點(diǎn)方向:(1)科學(xué)與工程研究類基地。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。通過爭取國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)科學(xué)中心、數(shù)學(xué)中心以及市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)研究類基地布局,全面夯實(shí)數(shù)理、化學(xué)、天文與空間、地球科學(xué)、環(huán)境、生物學(xué)、醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、信息、材料、制造、工程、能源、海洋、綜合交叉等學(xué)科領(lǐng)域的科研基礎(chǔ)。鼓勵(lì)民營企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等多元化主體參與建設(shè),推動企業(yè)科技創(chuàng)新向基礎(chǔ)前沿延伸。提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室協(xié)同創(chuàng)新和應(yīng)急響應(yīng)能力,帶動區(qū)域基礎(chǔ)研究合作和重大應(yīng)急防控。(2)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類基地。組建若干戰(zhàn)略定位高端、創(chuàng)新資源集聚、治理結(jié)構(gòu)多元、技術(shù)自主可控、成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)高效的研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新基地平臺,實(shí)施從關(guān)鍵技術(shù)突破到工程化、產(chǎn)業(yè)化的一體化推進(jìn),形成大協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)創(chuàng)新平臺格局。優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化類基地運(yùn)營管理機(jī)制,提升市場化、專業(yè)化運(yùn)行程度,加強(qiáng)與孵化器、園區(qū)、資本的聯(lián)動和系統(tǒng)集成。(3)基礎(chǔ)支撐與條件保障類基地。以自主可控、高效利用為目標(biāo),圍繞基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展需求,加強(qiáng)科研儀器試劑、科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)和實(shí)驗(yàn)材料、野外觀測臺站、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測等科技基礎(chǔ)條件以及相關(guān)基地平臺建設(shè),基本形成覆蓋和滿足全市重點(diǎn)領(lǐng)域的科技資源基礎(chǔ)條件,提升科技資源整合、共享服務(wù)能力和利用效率。

2、建設(shè)高水平研究機(jī)構(gòu)

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,探索優(yōu)化組織模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加速打造一批高水平研究機(jī)構(gòu)。

重點(diǎn)方向:(1)聚焦物理、天文、量子等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域,以及集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、航天航空、船舶與海洋工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)李政道研究所、上海量子科學(xué)研究中心、上海腦科學(xué)與類腦研究中心、上海清華國際創(chuàng)新中心、上海人工智能創(chuàng)新中心、上海期智研究院、上海樹圖區(qū)塊鏈研究院、浙江大學(xué)上海高等研究院等新型高水平研究機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)重大基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)突破和系統(tǒng)集成創(chuàng)新,建立公共科研機(jī)構(gòu)新型法人制度,完善使命導(dǎo)向的科研機(jī)構(gòu)差異化分類管理機(jī)制。(2)圍繞基礎(chǔ)前沿科學(xué)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù),集聚國際國內(nèi)創(chuàng)新資源,布局建設(shè)上海應(yīng)用數(shù)學(xué)研究中心等一批高水平研究機(jī)構(gòu)。(3)支持國際一流科研機(jī)構(gòu)、世界一流大學(xué)在滬建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),支持中央在滬機(jī)構(gòu)通過部市合作、院地合作、央地合作等方式深度參與科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

3、強(qiáng)化科研基礎(chǔ)條件支撐力量

以自主可控和高效利用為目標(biāo),聚焦關(guān)鍵科研儀器、基礎(chǔ)科研軟件和科學(xué)數(shù)據(jù)庫,以及國際學(xué)術(shù)期刊等方面加快布局。

重點(diǎn)方向:(1)加快關(guān)鍵科研儀器自主研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以高端通用科學(xué)儀器設(shè)備和重大科學(xué)儀器設(shè)備的關(guān)鍵核心技術(shù)、國產(chǎn)化部件為研發(fā)重點(diǎn),增強(qiáng)大型科研儀器、科研裝置的自主研發(fā)和專業(yè)化供給,支持科學(xué)儀器原理、新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新工藝、新應(yīng)用等創(chuàng)新突破,加快形成自主知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合自主制定、修訂和完善儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國產(chǎn)科研儀器應(yīng)用示范。(2)完善基礎(chǔ)科研軟件和科學(xué)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)科學(xué)計(jì)算、建模仿真、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等軟件研發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)科研軟件功能模塊的自主研發(fā)。推進(jìn)建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心(庫),加快大數(shù)據(jù)背景下的科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享,成為科學(xué)數(shù)據(jù)資源匯集高地。(3)打造本土國際學(xué)術(shù)期刊。加快建設(shè)有競爭力的本土化國際學(xué)術(shù)期刊,提升基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域的全球?qū)W術(shù)影響力。

加快關(guān)鍵科研儀器自主研發(fā)   聚焦原創(chuàng)性科研儀器、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施核心部件、通用及專業(yè)科學(xué)儀器的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件,加快自主研發(fā)。   主要任務(wù):(1)支持醫(yī)療檢測、生物醫(yī)藥、公共安全等重點(diǎn)方向的高端儀器試劑研制,提升工程化、產(chǎn)業(yè)化能級。(2)支持太赫茲技術(shù)、光纖傳感檢測技術(shù)、光學(xué)檢測關(guān)鍵技術(shù)等高安全性、高可靠性技術(shù)研究,著力攻關(guān)滿足市場需求的全自動科學(xué)儀器、全自動樣品前處理儀器裝置、各類聯(lián)用科學(xué)儀器的復(fù)合技術(shù)。(3)突破高純試劑、高端試劑和生化試劑的研發(fā)和質(zhì)量控制以及技術(shù)應(yīng)用集成。(4)強(qiáng)化儀器設(shè)備在食品、環(huán)保、公共安全等民生領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

(三)深化高校創(chuàng)新能力建設(shè)

貫徹落實(shí)國家“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略部署,以“國家急需、世界一流”為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)高校結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,打造能夠產(chǎn)生更多原創(chuàng)性、前瞻性、引領(lǐng)性科學(xué)思想和科學(xué)發(fā)現(xiàn)的學(xué)科體系,努力成為引領(lǐng)國際學(xué)術(shù)前沿、催生產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和加速創(chuàng)新驅(qū)動的重要策源地。

1、優(yōu)化學(xué)科布局與建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,注重原始創(chuàng)新,優(yōu)化學(xué)科布局,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系,著力提升高校原始創(chuàng)新能力和高層次人才培養(yǎng)能力,全面提升上海高等教育綜合實(shí)力。

重點(diǎn)方向:(1)強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科系統(tǒng)布局與建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科全面系統(tǒng)布局,鼓勵(lì)高校探索原創(chuàng)性突破,勇于開辟新領(lǐng)域、提出新理論、發(fā)展新方法,促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究融通發(fā)展,共同營造有利于科研人員潛心治學(xué)的環(huán)境。(2)支撐應(yīng)用學(xué)科基礎(chǔ)研究能力提升。加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科支持力度,提升應(yīng)用學(xué)科的基礎(chǔ)研究能力,推動學(xué)科交叉融合,鼓勵(lì)高校打破現(xiàn)有學(xué)科邊界,創(chuàng)新學(xué)科組織模式,推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵共性技術(shù)突破奠定重要基礎(chǔ)。(3)積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。全方位加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作,匯聚全球創(chuàng)新資源,推進(jìn)國際科技交流合作。牽頭或深度參與國際、區(qū)域性重大科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,建立世界頂尖的國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定。實(shí)施高等教育人才攬蓄行動,引進(jìn)具有國際水平的高層次人才和優(yōu)秀青年人才。

推進(jìn)高峰高原學(xué)科建設(shè)   鼓勵(lì)并支持高校充分聚焦自身優(yōu)勢特色,進(jìn)一步攀峰筑原, 以研究領(lǐng)域突破為核心,形成多領(lǐng)域突破格局,從而帶動一流學(xué)科建設(shè),全面提升上海高校學(xué)科實(shí)力。   主要任務(wù):(1)持續(xù)推進(jìn)高峰學(xué)科建設(shè)。更加突出基礎(chǔ)學(xué)科布局與學(xué)科基礎(chǔ)研究能力提升,更加突出扶需扶特扶優(yōu)扶新,更加突出服務(wù)國家戰(zhàn)略急需,加速高峰學(xué)科攀登學(xué)科頂峰,確保上海在爭創(chuàng)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科進(jìn)程中走在前列。(2)持續(xù)推進(jìn)高原學(xué)科建設(shè)。著力引導(dǎo)地方高校自主找準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn), 在服務(wù)區(qū)域發(fā)展中強(qiáng)化學(xué)科特色優(yōu)勢,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力。

2、促進(jìn)高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新

鼓勵(lì)高校圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大科學(xué)問題和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,開展高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新,增強(qiáng)高校對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭貢獻(xiàn)力。

重點(diǎn)方向:(1)推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。圍繞國家和上海重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,布局建設(shè)高水平協(xié)同創(chuàng)新中心,匯聚各類創(chuàng)新資源要素開展聯(lián)合攻關(guān)。(2)深化協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制改革。以需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)探索協(xié)同創(chuàng)新有效機(jī)制和路徑,貫徹教育評價(jià)改革精神,建立完善科學(xué)合理的評價(jià)體系,落實(shí)人員激勵(lì)政策。

重大平臺:建設(shè)高校協(xié)同創(chuàng)新中心,支持高校圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)開展有組織的科學(xué)研究,支持高校培育建設(shè)一批創(chuàng)新平臺,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接,推動高校的重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力。

3、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才

支持高校培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬?,完善學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,培養(yǎng)一批創(chuàng)新型基礎(chǔ)研究人才和高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

重點(diǎn)方向:(1)實(shí)施強(qiáng)基激勵(lì)計(jì)劃。聚焦基礎(chǔ)學(xué)科及前沿交叉學(xué)科,建設(shè)一批強(qiáng)基人才培養(yǎng)高地,在國內(nèi)外高校遴選一批有志向、有興趣、有潛力的優(yōu)秀本科生和研究生,實(shí)行長周期、接續(xù)式培養(yǎng),培育基礎(chǔ)學(xué)科未來科學(xué)家。(2)強(qiáng)化科教融合和產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)。深化科教融合人才培養(yǎng),依托重要科研基地,通過開展重大科研任務(wù),支撐拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。對接上海產(chǎn)教融合型城市建設(shè),推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生的產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式改革,開展高層次應(yīng)用型緊缺人才培養(yǎng)。(3)推動學(xué)位點(diǎn)提質(zhì)培優(yōu)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和緊缺產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)相關(guān)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的培育和建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求提升人才供給數(shù)量和質(zhì)量。調(diào)整優(yōu)化研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu),繼續(xù)適度擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位點(diǎn)規(guī)模,進(jìn)一步滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才需求。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前瞻布局

堅(jiān)持自由探索和戰(zhàn)略需求牽引并重,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌布局,充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略咨詢委員會的關(guān)鍵作用,以及基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究對科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)全球基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大科學(xué)問題,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域部署,鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科交叉研究,形成關(guān)鍵領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢。

1、腦科學(xué)與類腦人工智能

保持上海腦科學(xué)與類腦研究國際領(lǐng)先優(yōu)勢,支撐實(shí)現(xiàn)腦啟發(fā)人工智能顛覆性技術(shù),帶動腦健康、類腦智能產(chǎn)業(yè)革命。重點(diǎn)方向:(1)圍繞腦認(rèn)知原理、重大腦疾病機(jī)理與類腦智能關(guān)鍵科學(xué)問題,推進(jìn)認(rèn)知神經(jīng)環(huán)路機(jī)制、靈長類腦圖譜、認(rèn)知障礙相關(guān)腦疾病機(jī)制與干預(yù)、類腦計(jì)算、腦機(jī)融合等研究取得重大突破。(2)推動相關(guān)領(lǐng)域市級科技重大專項(xiàng)、上海腦科學(xué)與類腦研究中心建設(shè)取得顯著進(jìn)展,啟動實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃。

2、量子科技

圍繞量子信息新原理新效應(yīng)、量子技術(shù)新途徑與量子效應(yīng)形成新使能技術(shù)的關(guān)鍵科學(xué)問題,加強(qiáng)前沿探索并取得新突破,推動下一代信息技術(shù)、通信安全和計(jì)算技術(shù)取得巨大進(jìn)步,進(jìn)入全球量子信息創(chuàng)新先驅(qū)行列。重點(diǎn)方向:(1)以功能化集成和實(shí)用化為導(dǎo)向,積極推動超快強(qiáng)場量子調(diào)控、量子材料與器件設(shè)計(jì)、多自由度量子傳感、量子計(jì)算新路線、光電聲量子器件、量子拓?fù)涔庾訉W(xué)、界面超導(dǎo)、可編程光晶格量子模擬等研究。(2)重點(diǎn)突破量子技術(shù)新機(jī)理新方法以及核心量子器件研發(fā)。

3、納米科學(xué)與變革性材料

全面對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大力發(fā)展納米與新材料科學(xué)研究體系,解決若干重點(diǎn)領(lǐng)域高性能材料關(guān)鍵技術(shù)問題,加快新材料領(lǐng)域發(fā)展。重點(diǎn)方向:(1)推進(jìn)納米功能單元的特定合成與精準(zhǔn)定制、智能軟材料的活性構(gòu)造與仿生協(xié)同、智能纖維多重功能設(shè)計(jì)與調(diào)控、軟凝聚態(tài)功能材料等變革性材料前沿基礎(chǔ)研究。(2)研制面向新能源、信息、生物醫(yī)用等重要領(lǐng)域的新型先進(jìn)材料。(3)突破增材制造、材料熱制造過程、材料組織演變、關(guān)鍵零部件全生命周期數(shù)字孿生件等先進(jìn)材料智能制備技術(shù)基礎(chǔ)重大科學(xué)問題。(4)探索建立柔性、智能材料等新理論體系,研制一批滿足先進(jìn)制造業(yè)需求和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變革性新材料,突破結(jié)構(gòu)材料超高性能極限,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)功能材料的可控制備、器件構(gòu)建與智能集成。

4、合成科學(xué)與生命創(chuàng)制

突破人工生物合成系統(tǒng)重大科學(xué)問題和關(guān)鍵共性技術(shù)科學(xué)問題,形成生物制造科學(xué)、技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),顯著提升合成生物學(xué)國際競爭力。重點(diǎn)方向:(1)推動多學(xué)科交叉融合,在人工生物設(shè)計(jì)、藥物人工生物合成、新結(jié)構(gòu)與新功能藥物的人工生物高效創(chuàng)制、環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)生物修復(fù)等方面取得突破,建立新理論、新方法。(2)在基因編輯、DNA組裝、定向進(jìn)化方面研發(fā)原創(chuàng)核心技術(shù),建成多種高效人工生物制造系統(tǒng)。(3)探索半導(dǎo)體合成生物學(xué)、功能性微生物機(jī)器人等新方向。

5、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)

推進(jìn)干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)前沿重大科學(xué)問題與關(guān)鍵技術(shù)取得突破,打造干細(xì)胞再生醫(yī)學(xué)中心及相關(guān)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)方向:(1)以退行性疾病、代謝性疾病、腫瘤等重大疾病治療需求為牽引,推進(jìn)多能干細(xì)胞、組織干細(xì)胞、干細(xì)胞定向分化與細(xì)胞轉(zhuǎn)分化、基于干細(xì)胞的組織器官功能修復(fù)與微器官構(gòu)建、干細(xì)胞治療及基于干細(xì)胞的藥物發(fā)現(xiàn)等研究。(2)探索人工智能賦能生命制造、神經(jīng)制造與腦生命更新工程化新方向,推進(jìn)干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

6、核心算法與未來計(jì)算

聚焦計(jì)算科學(xué)前沿和交叉研究,推動未來計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用,提升對前沿科學(xué)與重點(diǎn)領(lǐng)域研究的支撐能力。重點(diǎn)方向:(1)推進(jìn)現(xiàn)代算法應(yīng)用,發(fā)展新型算法,在人工智能、現(xiàn)代密碼學(xué)、高性能計(jì)算、量子計(jì)算、物理器件與計(jì)算等算法問題上取得突破。(2)增強(qiáng)人工智能算法的實(shí)用性、新型計(jì)算系統(tǒng)的高性能與安全性。

7、生命過程調(diào)控與設(shè)計(jì)

加快解決復(fù)雜生命體系重大科學(xué)問題,推動生命科學(xué)研究進(jìn)入國際領(lǐng)先水平。重點(diǎn)方向:(1)聚焦腫瘤命運(yùn)機(jī)制和過程調(diào)控,推動腫瘤命運(yùn)全息圖譜繪制及其轉(zhuǎn)化應(yīng)用、腫瘤多維度時(shí)空變化規(guī)律與命運(yùn)維持機(jī)制,以及不同營養(yǎng)代謝重編程規(guī)律等研究,闡明致病因子和發(fā)病機(jī)制,發(fā)現(xiàn)腫瘤代謝治療新靶點(diǎn)、新通路。(2)聚焦細(xì)胞周期與代謝、基因復(fù)制轉(zhuǎn)錄與表觀遺傳、蛋白質(zhì)合成與降解、器官發(fā)育與穩(wěn)態(tài)等重大生理過程,以及常見慢性病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、感染與免疫等重要疾病病理過程,建立表觀遺傳分析、質(zhì)譜組學(xué)等新數(shù)據(jù)平臺,在相關(guān)核酸與蛋白質(zhì)修飾、基因表達(dá)調(diào)控、發(fā)育調(diào)節(jié)機(jī)制等研究方向獲得新發(fā)現(xiàn)。(3)發(fā)展基于分子分型新方法、影像診斷新標(biāo)準(zhǔn)、生物標(biāo)志物新靶點(diǎn)等早期診斷新手段,探索精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、人工智能醫(yī)學(xué)等醫(yī)療新策略與新模式。(4)圍繞農(nóng)業(yè)生物遺傳進(jìn)化與代謝生物學(xué)重大科學(xué)問題,開展動植物發(fā)育與進(jìn)化過程機(jī)制及表觀遺傳調(diào)控研究,建立新型遺傳篩選體系,深入理解并揭示模式動植物代謝作用機(jī)理及其生命—環(huán)境復(fù)雜調(diào)控網(wǎng)絡(luò)。

8、物質(zhì)科學(xué)

突破物質(zhì)物理特性、新物質(zhì)的創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化、材料物質(zhì)機(jī)理等重大科學(xué)問題,為推動科學(xué)前沿和重要領(lǐng)域原始創(chuàng)新開辟新道路。重點(diǎn)方向:(1)依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對物質(zhì)科學(xué)前沿發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性作用,推動物態(tài)調(diào)控、催化科學(xué),以及物理與化學(xué)前沿及其交叉研究,在多體理論、強(qiáng)關(guān)聯(lián)體系、軟凝聚態(tài)物質(zhì)與效應(yīng)、高效高選擇性合成與組裝方法學(xué)、環(huán)境友好新化學(xué)體系、不同時(shí)空尺度物質(zhì)形成與轉(zhuǎn)化過程、物質(zhì)與人類健康和生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)功能關(guān)系等方面獲得新理論、新發(fā)現(xiàn)、新方法。(2)加強(qiáng)學(xué)科交叉,催生重大新技術(shù)原理,為新材料與器件提供新知識基礎(chǔ),促進(jìn)對生命現(xiàn)象的深刻認(rèn)識。

9、數(shù)學(xué)科學(xué)

優(yōu)化數(shù)學(xué)研究環(huán)境,增強(qiáng)上海應(yīng)用數(shù)學(xué)中心科研水平,推進(jìn)數(shù)學(xué)與工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化對接融通,提升國際影響力和創(chuàng)新支撐力。重點(diǎn)方向:(1)支持基礎(chǔ)數(shù)學(xué)研究的自由探索與應(yīng)用研究,促進(jìn)數(shù)學(xué)學(xué)科體系的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,夯實(shí)數(shù)學(xué)研究基礎(chǔ)。(2)加強(qiáng)應(yīng)用數(shù)學(xué)和數(shù)學(xué)的應(yīng)用研究,促進(jìn)科學(xué)與工程計(jì)算、大數(shù)據(jù)與人工智能的數(shù)學(xué)理論與方法、復(fù)雜系統(tǒng)優(yōu)化與控制、計(jì)算機(jī)數(shù)學(xué)等重點(diǎn)方向以及信息技術(shù)、能源與環(huán)境、海洋、生物醫(yī)藥、經(jīng)濟(jì)與金融安全等關(guān)鍵數(shù)學(xué)問題研究取得重要原創(chuàng)性成果。

10、空間科學(xué)

圍繞國家空間科技發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),顯著增強(qiáng)上??臻g科學(xué)探索能力與空間技術(shù)競爭力,提升上??臻g科技支撐應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大挑戰(zhàn)的能力水平。重點(diǎn)方向:(1)推動空間天文學(xué)與空間物理、太陽系探測、微重力科學(xué)和空間生命科學(xué)等領(lǐng)域取得新發(fā)現(xiàn)。(2)推動超靜超精超穩(wěn)空間科學(xué)衛(wèi)星平臺、慣性傳感器、超高靈敏度紅外探測、超精度激光干涉測量等關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)問題取得新突破。(3)支持空間科學(xué)應(yīng)對全球氣候變化、生態(tài)退化、重大自然災(zāi)害以及能源、資源短缺等問題取得突破。

(五)組織實(shí)施基礎(chǔ)前沿重大戰(zhàn)略項(xiàng)目

堅(jiān)持國家戰(zhàn)略需求牽引,以國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、市級科技重大專項(xiàng)、大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程等為重要突破口,系統(tǒng)性布局“全球—國家—上?!碧荽谓永m(xù)的基礎(chǔ)前沿重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,強(qiáng)化上海在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域的全球話語權(quán)。

1、國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目

對接落實(shí)國家戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化央地協(xié)同,探索實(shí)施中央和地方共同支持、共同組織國家重大基礎(chǔ)研究任務(wù)的新機(jī)制,推動建立上海深度參與重大科學(xué)問題攻堅(jiān)突破的新型舉國體制的有效路徑。重點(diǎn)方向:(1)推進(jìn)實(shí)施腦科學(xué)與類腦研究、新一代人工智能、量子通信與量子計(jì)算機(jī)等“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”。(2)加強(qiáng)對國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的配套、服務(wù)和綜合保障。

2、市級科技重大專項(xiàng)

在國家有需求、上海有基礎(chǔ)的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施一批具有重大引領(lǐng)作用、資金投入量大、協(xié)同效應(yīng)突出、支撐作用明顯的市級科技重大專項(xiàng)。重點(diǎn)方向:(1)加快啟動新一批市級科技重大專項(xiàng),面向集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中優(yōu)勢資源力量,加快前瞻布局。(2)完善市級科技重大專項(xiàng)管理機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政科技投入聯(lián)動與統(tǒng)籌,優(yōu)化組織管理。

3、大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程

加快推進(jìn)上海在國際上參與和發(fā)起大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,打造創(chuàng)新開放合作平臺,提升戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域國際影響力。重點(diǎn)方向:(1)牽頭發(fā)起“全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接圖譜”大科學(xué)計(jì)劃,加快籌備國際人類表型組等新一批大科學(xué)計(jì)劃,加快推進(jìn)平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡(SKA)等大科學(xué)工程,繼續(xù)支持參與國際大洋發(fā)現(xiàn)計(jì)劃(IODP)、國際天文數(shù)字底片研究計(jì)劃。(2)實(shí)施國際科技合作伙伴項(xiàng)目,培育和提升有條件的科研單位參與或發(fā)起大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的能力。

“全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接圖譜”大科學(xué)計(jì)劃 ??由上??茖W(xué)家領(lǐng)銜,發(fā)動和匯聚全球頂尖科學(xué)家與團(tuán)隊(duì),塑造上海腦科學(xué)的全球領(lǐng)導(dǎo)力,在全球腦科學(xué)與類腦智能領(lǐng)域占踞領(lǐng)先地位。 ??主要任務(wù):(1)構(gòu)建全腦基因表達(dá)與細(xì)胞分類圖譜。建立高通量高精度解析全腦基因表達(dá)與細(xì)胞分類的新方法,構(gòu)建與腦功能相關(guān)基因在全腦表達(dá)的時(shí)空信息圖譜,闡明各類神經(jīng)元的突觸傳遞重要分子的全腦細(xì)胞分布。(2)解析全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接結(jié)構(gòu)與功能。繪制各種類型神經(jīng)元輸出和輸入神經(jīng)聯(lián)接圖譜,建立自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、高通量的神經(jīng)聯(lián)接三維重構(gòu)技術(shù)和分析手段,解析不同類型神經(jīng)元聯(lián)接的功能和認(rèn)知行為意義。(3)觀測與調(diào)控全腦介觀神經(jīng)元活動。研發(fā)同時(shí)觀測多腦區(qū)數(shù)千以上神經(jīng)元電活動的新型電極陣列,研發(fā)新一代對細(xì)胞膜電位變化敏感、有高信噪比、能分辨單個(gè)神經(jīng)脈沖的熒光分子或納米粒子探針,研制新型無線的微型熒光顯微內(nèi)窺鏡,觀測深部腦區(qū)神經(jīng)元集群電活 動。(4)建立全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接圖譜大數(shù)據(jù)處理和分享共享平臺。具備數(shù)據(jù)自動化采集、處理、存儲、展示等重要功能,建立有多國參與的統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺,以便于協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)展,數(shù)據(jù)集成和共享。

四、提升關(guān)鍵核心技術(shù)競爭力,打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能

加大科技攻關(guān)力度,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),提供高水平科技創(chuàng)新供給,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力成為“技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者”和“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者”。

(一)加快三大重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)

聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大重點(diǎn)領(lǐng)域,集合精銳力量,完善深度參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,助推三大領(lǐng)域加快邁向全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端。

1、集成電路

聚焦成套工藝、關(guān)鍵設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)工具和核心芯片的研制,突破集成電路關(guān)鍵核心技術(shù),加快形成先進(jìn)成套工藝能力,推動形成具有一流水平的關(guān)鍵產(chǎn)品,提升集成電路產(chǎn)業(yè)鏈水平,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。瞄準(zhǔn)世界科技前沿,加強(qiáng)顛覆性技術(shù)研究布局,在集成電路新結(jié)構(gòu)、新器件、新方法等方面形成一批原創(chuàng)性成果,全面提升集成電路領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力。

重點(diǎn)方向:(1)芯片研發(fā)。(2)EDA。(3)裝備與材料。(4)成套工藝。

重大平臺:加快建設(shè)國家集成電路研發(fā)中心、集成電路裝備材料創(chuàng)新中心、集成電路創(chuàng)新中心、智能傳感器創(chuàng)新中心、集成電路材料研究院為支撐的創(chuàng)新平臺體系,推動集成電路重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果產(chǎn)業(yè)化。

2、生物醫(yī)藥

對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,聚焦生物醫(yī)藥前沿,圍繞關(guān)鍵平臺建設(shè)、核心技術(shù)突破、臨床驗(yàn)證與轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品應(yīng)用等方向,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

重點(diǎn)方向:(1)在創(chuàng)新藥物和疫苗研發(fā)領(lǐng)域,突破細(xì)胞治療、基因治療、藥物靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)與確證、新型抗體藥物研發(fā)、糖類藥物研發(fā)、靶向制劑、核酸干擾藥物研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)在再生醫(yī)學(xué)、重大慢病治療、腫瘤免疫治療、傳染病預(yù)防與治療等方向的應(yīng)用。構(gòu)建貼近臨床特征的重大疾病模型,加快基于新型及共性生物標(biāo)志物的原創(chuàng)新藥發(fā)現(xiàn)和藥物、疫苗設(shè)計(jì)新技術(shù)的研究與應(yīng)用,推動新技術(shù)、新材料、新劑型在新藥和疫苗研發(fā)與生產(chǎn)中的應(yīng)用。(2)在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域,開展數(shù)字診療設(shè)備、生物材料處理設(shè)備、高端制藥設(shè)備與柔性制造、植介入醫(yī)療器械、中醫(yī)醫(yī)療器械及中藥生產(chǎn)設(shè)備、人工心肺機(jī)(ECMO)、無導(dǎo)線起搏器、人工器官、全降解支架、3D生物打印等產(chǎn)品及關(guān)鍵材料技術(shù)和核心元器件研發(fā)。(3)在醫(yī)療數(shù)字化與智能化領(lǐng)域,開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療區(qū)塊鏈和遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)、人工智能醫(yī)療產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用場景開發(fā)。(4)在中醫(yī)藥領(lǐng)域,加強(qiáng)系統(tǒng)生物學(xué)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)與中醫(yī)藥研究的深度交叉融合,開展經(jīng)穴特異性及針灸治療機(jī)理、中藥藥性理論、方劑配伍理論、中藥復(fù)方藥效物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理等研究。建立國內(nèi)外學(xué)界認(rèn)可的中藥療效評價(jià)方法與技術(shù)。(5)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,圍繞種業(yè)安全需要,建立表型組學(xué)和基因組學(xué)數(shù)據(jù)庫,挖掘重要功能基因。整合基因組編輯與常規(guī)育種技術(shù),建立作物精準(zhǔn)設(shè)計(jì)理論和技術(shù)體系。重點(diǎn)研究高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效和廣適的水稻、綠葉菜新種質(zhì)?;诒硇脱芯拷⒅参锷L模型,開展植物工廠硬件設(shè)施及控制軟件研究。

重大平臺:1、藥物靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)與確證交叉科學(xué)設(shè)施。布局新藥創(chuàng)制源頭創(chuàng)新,構(gòu)建完善的分子、細(xì)胞、動物多維藥物靶標(biāo)庫,形成集約化、信息化、自動化、智能化的藥物靶標(biāo)研究綜合技術(shù)體系。2、高級別生物安全實(shí)驗(yàn)室。整合生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、大數(shù)據(jù)、人工智能等多學(xué)科力量,加快突破生物安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)高級別生物安全實(shí)驗(yàn)平臺。3、糖類藥物研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心。支持籌建糖類藥物研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心,攻克糖類物質(zhì)結(jié)構(gòu)解析、樣品制備、藥物發(fā)現(xiàn)等科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建國際一流的糖類藥物資源庫。4、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。持續(xù)推進(jìn)代謝性疾病、消化系統(tǒng)疾病、放射與治療(介入治療)、眼部疾病、老年疾病、口腔疾病等國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)。支持出生缺陷與罕見病、病理診斷、感染性疾?。ò滩。┑仁信R床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)建國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。

生物醫(yī)藥領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)   1、細(xì)胞治療及基因治療。建立從實(shí)驗(yàn)室到臨床階段的細(xì)胞治療及基因治療關(guān)鍵技術(shù)體系,覆蓋載體研發(fā)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等核心技術(shù)以及臨床轉(zhuǎn)化等多個(gè)環(huán)節(jié),滿足國內(nèi)和國際市場日益擴(kuò)大的細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)化需求,推動細(xì)胞治療與基因治療產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。   2、重大診療器械及核心零部件。針對衛(wèi)生醫(yī)療的重大需求和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,以醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、體外診斷設(shè)備為重點(diǎn),加強(qiáng)數(shù)字診療設(shè)備共性技術(shù)研發(fā),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用核心部件、數(shù)字分析系統(tǒng)及生物醫(yī)學(xué)材料,促進(jìn)傳統(tǒng)診療設(shè)備更新?lián)Q代,建立數(shù)字診療設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推動數(shù)字診療設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

3、人工智能

開展人工智能基礎(chǔ)理論研究,組織人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),建立國際領(lǐng)先的人工智能理論與技術(shù)體系,打造標(biāo)桿性創(chuàng)新生態(tài)試驗(yàn)區(qū)。

重點(diǎn)方向:(1)基礎(chǔ)理論。開展認(rèn)知與融合智能、自主與通用智能、協(xié)同與進(jìn)化智能、魯棒與可信智能等基礎(chǔ)理論研究,突破智能基礎(chǔ)理論瓶頸。開展連續(xù)學(xué)習(xí)、因果推斷、博弈優(yōu)化等新型學(xué)習(xí)理論研究,提升學(xué)習(xí)理論的認(rèn)知水平。開展人機(jī)行為邊界、交互協(xié)作機(jī)理、人在回路等新型協(xié)同理論研究,優(yōu)化人與機(jī)器的協(xié)同發(fā)展理論。開展人工智能與腦科學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)和量子科學(xué)等交叉理論研究,促進(jìn)人工智能新型原創(chuàng)理論形成。(2)共性技術(shù)。突破知識計(jì)算引擎、跨媒體分析推理與決策、混合增強(qiáng)智能、深度自然語言理解等關(guān)鍵共性技術(shù),搭建行業(yè)共需工具集、算法評估平臺等,提升人工智能在交通出行、智慧社區(qū)、衛(wèi)生健康、智慧金融、智能制造、智慧教育、公共事件管理與決策等場景的賦能應(yīng)用能力。(3)社會治理。開展長周期、跨領(lǐng)域人工智能社會實(shí)驗(yàn),研發(fā)符合倫理的人工智能系統(tǒng),建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域人工智能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測評估平臺。

重大平臺:無人系統(tǒng)多體協(xié)同設(shè)施/上海自主智能無人系統(tǒng)科學(xué)中心、上海人工智能創(chuàng)新中心、上海期智研究院、上海樹圖區(qū)塊鏈研究院、視覺計(jì)算國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、智能營銷國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、實(shí)驗(yàn)教考國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、云端智能機(jī)器人國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、上海新一代人工智能計(jì)算與賦能平臺、上海處理器技術(shù)創(chuàng)新中心。

人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) ??1、人工智能基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)。研發(fā)基礎(chǔ)層開源算法、框架及芯片。圍繞交通、醫(yī)療、制造等重點(diǎn)行業(yè),支持面向云端訓(xùn)練和終端執(zhí)行的開發(fā)框架、基礎(chǔ)算子庫、算法庫等研發(fā),完善優(yōu)化開源軟件生態(tài)。構(gòu)建大規(guī)模人工智能數(shù)據(jù)、算法、知識等資源庫。研發(fā)高性能、高擴(kuò)展性、低功耗的云端智能芯片,面向終端應(yīng)用、適用于機(jī)器學(xué)習(xí)計(jì)算的低功耗、高性能的終端智能芯片,研制編程環(huán)境等支撐工具。 ??2、流程制造智能技術(shù)與系統(tǒng)。發(fā)展流程工業(yè)智能制造和工業(yè)軟件的自主化、智能化的基礎(chǔ)理論,研發(fā)流程制造過程泛在感知和智能認(rèn)知、多目標(biāo)自主協(xié)調(diào)控制、人機(jī)物融合智能決策、過程安全/ 環(huán)境智能監(jiān)控與應(yīng)急決策等技術(shù),形成人機(jī)共融流程制造智能系統(tǒng)。

(二)支撐引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領(lǐng)域,攻克一批材料類、裝備類和先進(jìn)工藝類關(guān)鍵核心技術(shù),搭建一批研發(fā)試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化基地平臺,開發(fā)一系列技術(shù)領(lǐng)先、面向產(chǎn)業(yè)化的先進(jìn)制造和高端裝備新產(chǎn)品,支撐引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1、新材料

強(qiáng)化材料基因組工程技術(shù)在材料研發(fā)體系構(gòu)建中的作用,提升前沿新材料創(chuàng)新策源能力和關(guān)鍵戰(zhàn)略材料自主保障能力,支撐信息、裝備、能源、生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重點(diǎn)方向:(1)先進(jìn)基礎(chǔ)材料。推進(jìn)先進(jìn)熔煉、凝固成型、高效綠色合成等材料制備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快推動先進(jìn)金屬材料、化工新材料等先進(jìn)基礎(chǔ)材料升級換代。(2)關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。聚焦先進(jìn)半導(dǎo)體材料、碳纖維復(fù)合材料、高溫合金、人工晶體、高性能膜材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,為電子信息、高端裝備、先進(jìn)能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域提供關(guān)鍵材料支撐。(3)前沿新材料。培育發(fā)展超導(dǎo)材料、石墨烯、3D打印材料、智能材料等,研發(fā)變革性材料研究新方法和綠色制造新技術(shù)。

重大平臺:國家碳纖維復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心。

新材料領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)   1、大飛機(jī)用碳纖維復(fù)合材料。突破大飛機(jī)用國產(chǎn)高韌性熱固性樹脂及預(yù)浸料、干纖維絲束/液體成型樹脂、熱塑性樹脂及預(yù)浸料與板材、綠色環(huán)保樹脂等關(guān)鍵材料制備技術(shù)與自動鋪帶鋪絲設(shè)備技術(shù),構(gòu)建材料數(shù)據(jù)庫,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù),形成大型復(fù)合材料結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與分析、驗(yàn)證與制造能力。推進(jìn)塑料芯模等工藝輔料實(shí)現(xiàn)型號應(yīng)用。研制機(jī)身帽型共固化加筋壁板、熱塑性復(fù)材角片、干纖維液體成型窗框等典型國產(chǎn)碳纖維零部件,提升國產(chǎn)碳纖維復(fù)合材料技術(shù)成熟度,使其初步具備型號選用條件。   2、超導(dǎo)技術(shù)及集成應(yīng)用系統(tǒng)。建設(shè)國內(nèi)首條公里級高溫超導(dǎo)輸電電纜示范工程。突破大尺寸、高電流密度、強(qiáng)磁場的高溫超導(dǎo)磁體關(guān)鍵技術(shù),完成高溫超導(dǎo)聚變中子源的設(shè)計(jì)和關(guān)鍵部件制造,開展相關(guān)系統(tǒng)集成工程技術(shù)研究。突破超導(dǎo)器件及其系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù),研制超導(dǎo)傳感器與探測器、超導(dǎo)處理器與參量放大器等超導(dǎo)器件,在量子科技、地磁探測、生物影像等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用示范。

2、新型信息基礎(chǔ)設(shè)施

推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支撐。

重點(diǎn)方向:(1)5G。研究非正交多址、終端直連、毫米波通信、帶內(nèi)全雙工等5G演進(jìn)關(guān)鍵技術(shù),研制適應(yīng)移動通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化開放性無線接入網(wǎng)白盒設(shè)備,研發(fā)可穿戴設(shè)備、智能單元體等移動式5G通訊模組,構(gòu)建高可靠性、大上行帶寬特征的工業(yè)5G專網(wǎng),形成開放工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并推動應(yīng)用示范。(2)數(shù)據(jù)處理與流通。面向總部經(jīng)濟(jì)、智能制造、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域,構(gòu)建支持EB級數(shù)據(jù)流通服務(wù)的平臺體系,研究建立安全高效、與國際規(guī)則銜接的跨境數(shù)據(jù)流通機(jī)制,打造“國際數(shù)據(jù)港”。(3)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。研究融合感知、控制、通訊、計(jì)算、數(shù)據(jù)等多種元素的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一建模理論框架與數(shù)字孿生建模語言工具,實(shí)現(xiàn)多學(xué)科、多維度、多環(huán)境的協(xié)同推理。研究面向信—物融合的“端—邊—云”協(xié)同優(yōu)化技術(shù),提升各制造環(huán)節(jié)的協(xié)同決策和動態(tài)優(yōu)化水平,實(shí)現(xiàn)跨多網(wǎng)絡(luò)層次的精確實(shí)時(shí)反饋閉環(huán)控制。研發(fā)支持OT/IT深度融合的工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、工業(yè)邊緣計(jì)算單元等關(guān)鍵設(shè)備,構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化安全防護(hù)體系,形成基于數(shù)據(jù)定義的工業(yè)大腦,推動工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3、基礎(chǔ)軟件

持續(xù)推動操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫、軟件開發(fā)工具等基礎(chǔ)軟件關(guān)鍵技術(shù)研究,支持智能制造、政務(wù)、金融、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。

重點(diǎn)方向:(1)基礎(chǔ)軟件共性技術(shù)與研發(fā)工具。研究基于業(yè)務(wù)藍(lán)圖和領(lǐng)域建模技術(shù)的低代碼快速開發(fā)平臺及技術(shù)體系,為企業(yè)管理軟件開發(fā)提供專業(yè)工具。推進(jìn)嵌入式操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)及相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用軟件研發(fā),提高基礎(chǔ)軟件和重點(diǎn)應(yīng)用軟件自主研發(fā)水平。(2)工業(yè)軟件共性技術(shù)與應(yīng)用。結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新型信息技術(shù)發(fā)展,研究平臺化、組件化、輕量化和服務(wù)化的工業(yè)軟件架構(gòu)與開發(fā)技術(shù),支持工業(yè)軟件的高效和可持續(xù)優(yōu)化開發(fā)。研究工業(yè)數(shù)據(jù)和工藝知識的模型化、標(biāo)準(zhǔn)化和軟件化等工業(yè)軟件核心技術(shù),促進(jìn)工業(yè)技術(shù)向工業(yè)軟件轉(zhuǎn)化。研發(fā)具有行業(yè)專業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工業(yè)控制、運(yùn)維服務(wù)、生產(chǎn)管控等應(yīng)用工業(yè)軟件,開展行業(yè)示范推廣。

4、智能網(wǎng)聯(lián)汽車與新能源汽車

圍繞汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化開展技術(shù)攻關(guān),推動智能化技術(shù)在量產(chǎn)車平臺的應(yīng)用及普及。推進(jìn)燃料電池關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。

重點(diǎn)方向:(1)智能網(wǎng)聯(lián)汽車。研發(fā)車載感知、駕駛決策、主被動交互、協(xié)同控制、區(qū)域信息融合等核心技術(shù),研制“低成本、高可靠、易量產(chǎn)”車載芯片、模組、系統(tǒng),在特定場域開展L4自動駕駛示范。開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全和內(nèi)生安全關(guān)鍵技術(shù)研究,推動應(yīng)用示范與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。(2)氫燃料電池汽車。突破核心基礎(chǔ)材料和核心部件的批量化制造技術(shù),掌握長壽命電堆及系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、驗(yàn)證和整車集成技術(shù),并開展應(yīng)用示范。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車與新能源汽車領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)   1、固定場域 L4 自動駕駛。開展紅外夜視、FMCW 激光雷達(dá)、低成本IMU 等車載零部件的自主研發(fā),開展毫米波雷達(dá)、可見光視覺、紅外夜視、激光雷達(dá)的融合感知系統(tǒng)研制,開展基于國產(chǎn)域控制器的智能決策控制系統(tǒng)研制,研究智能網(wǎng)聯(lián)汽車內(nèi)生安全關(guān)鍵技術(shù)與評估試驗(yàn)方法,推動面向固定場域L4 自動駕駛示范應(yīng)用。   2、高功率密度、長壽命燃料電池電堆及系統(tǒng)。突破催化劑、質(zhì)子交換膜和氣體擴(kuò)散層等核心基礎(chǔ)材料的制備技術(shù)。開發(fā)高性能空壓機(jī)、氫循環(huán)系統(tǒng)等新一代高性能零部件。研究燃料電池電堆內(nèi)部機(jī)理,建立材料及關(guān)鍵部件的壽命衰減快速評價(jià)方法和辨識診斷技術(shù),提升高功率密度電堆在車載環(huán)境下的可靠性。完善燃料電池動態(tài)控制技術(shù),實(shí)現(xiàn)動力系統(tǒng)大功率高體積密度集成和高動力系統(tǒng)輸出,并在商用車上長壽命應(yīng)用。

5、智能制造與機(jī)器人

服務(wù)“制造強(qiáng)國”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),建立具有國際領(lǐng)先水平的智能制造技術(shù)產(chǎn)品支撐體系,形成世界先進(jìn)機(jī)器人研發(fā)、制造及系統(tǒng)集成的重要基地。

重點(diǎn)方向:(1)智能制造核心基礎(chǔ)部件與裝備。研發(fā)新型傳感、智能測量、工業(yè)控制、驅(qū)動控制、人機(jī)協(xié)作等智能制造核心基礎(chǔ)部件與裝置。研發(fā)基于新原理、新方法、新能場、新材料的智能制造工藝和裝備,包括新型數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、智能生產(chǎn)線等,結(jié)合行業(yè)開展應(yīng)用示范。(2)智能制造集成系統(tǒng)。突破智能工廠、信息物理融合、數(shù)字主線、數(shù)字孿生、產(chǎn)品生命周期管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)/制造/運(yùn)維一體化管控等核心技術(shù)和集成系統(tǒng),在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)智能工廠、智慧企業(yè)。(3)機(jī)器人。研發(fā)高端精密減速器、控制器、伺服電機(jī)等基礎(chǔ)部件,突破機(jī)器人輕量化設(shè)計(jì)、多軸驅(qū)控一體化、信息感知與導(dǎo)航、機(jī)器人操作系統(tǒng)、人機(jī)交互與自主編程等共性關(guān)鍵技術(shù);研發(fā)全自主編程、人機(jī)協(xié)作、重載AGV等工業(yè)機(jī)器人,復(fù)雜艙體內(nèi)自主避障行走、水下探測等特種機(jī)器人,醫(yī)療康養(yǎng)、助老助殘、公共服務(wù)、智慧教育等服務(wù)機(jī)器人,結(jié)合行業(yè)開展應(yīng)用示范。

重大平臺:流程智造國家技術(shù)創(chuàng)新中心、醫(yī)療機(jī)器人國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

智能制造與機(jī)器人領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān) ??1、人機(jī)共融智能協(xié)作機(jī)器人。研發(fā)智能協(xié)作機(jī)器人創(chuàng)新構(gòu)型設(shè)計(jì)、超高功率密度模塊化驅(qū)控一體化單元、高精度高柔順高響應(yīng)控制、自主安全防護(hù)等本體技術(shù)。研究多模態(tài)多傳感數(shù)據(jù)處理及融合技術(shù)、人—機(jī)器人—環(huán)境三元交互及最優(yōu)化理論,實(shí)現(xiàn)人—機(jī)器人—環(huán)境的深度融合與共融。研發(fā)智能協(xié)作機(jī)器人故障模型、工藝模型和知識圖譜,開展智能協(xié)作機(jī)器人的自主運(yùn)動與作業(yè)規(guī)劃、云 ??—邊—端系統(tǒng)架構(gòu)、協(xié)同控制技術(shù)研究,以及基于增強(qiáng)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等人工智能算法的自主決策理論研究。面向工業(yè)生產(chǎn)的精密裝配、精細(xì)作業(yè)等應(yīng)用場景,研制人機(jī)共融的智能協(xié)作機(jī)器人與系統(tǒng)。 ??2、智能工廠精益管控平臺。開發(fā)智能工廠生產(chǎn)運(yùn)行過程的多模態(tài)、跨尺度、海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、制造資源和知識的集成模型與集成標(biāo)準(zhǔn)。研究具備領(lǐng)域知識遷移學(xué)習(xí)能力的生產(chǎn)制造過程資源協(xié)同智能決策優(yōu)化方法。突破面向智能工廠的生產(chǎn)過程多系統(tǒng)協(xié)同調(diào)配、多工序動態(tài)運(yùn)行優(yōu)化、全過程質(zhì)量跟蹤與控制、在線工藝規(guī)劃和智能感知、復(fù)雜系統(tǒng)故障預(yù)測與健康管理等技術(shù)。構(gòu)建基于信息物理融合的智能工廠精益管控平臺,實(shí)現(xiàn)智能工廠全流程橫向貫通、縱向協(xié)同一體化運(yùn)行優(yōu)化調(diào)度,以及基于大數(shù)據(jù)的多目標(biāo)、多任務(wù)實(shí)時(shí)優(yōu)化控制與智能決策。在重點(diǎn)領(lǐng)域核心企業(yè)開展應(yīng)用示范,建設(shè)新一代智能工廠。

6、航空航天

圍繞整機(jī)及機(jī)載系統(tǒng)、發(fā)動機(jī)等核心裝備,推進(jìn)核心部件、系統(tǒng)和飛機(jī)生產(chǎn)線研發(fā)。突破衛(wèi)星寬帶通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)控制關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展下一代北斗導(dǎo)航系統(tǒng)。

重點(diǎn)方向:(1)商用大飛機(jī)。初步實(shí)現(xiàn)商用大飛機(jī)研發(fā)制造關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,研制新一代柔性飛機(jī)生產(chǎn)線,突破智能產(chǎn)線關(guān)鍵裝備及技術(shù)、推進(jìn)飛機(jī)制造裝備國產(chǎn)化,實(shí)現(xiàn)商用飛機(jī)譜系化發(fā)展。(2)航空發(fā)動機(jī)。聚焦民用大涵道比渦扇航空發(fā)動機(jī)關(guān)鍵技術(shù),開展齒輪傳動渦扇(GTF)發(fā)動機(jī)等新構(gòu)型航空發(fā)動機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究,建立關(guān)鍵零件表面強(qiáng)化技術(shù)原型,掌握3D打印燃油噴嘴產(chǎn)業(yè)化技術(shù),開展熔體控制自生復(fù)材應(yīng)用研究。(3)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。開展衛(wèi)星和運(yùn)載火箭的智能制造技術(shù)研究,為衛(wèi)星制造和發(fā)射的降本增效提供技術(shù)支撐。布局研發(fā)低軌衛(wèi)星寬帶通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)控制、激光星間鏈路、一體化星載綜合電子系統(tǒng)、星載遙感載荷與智能數(shù)據(jù)處理、地面智能終端、通導(dǎo)遙一體化等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng),推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)組網(wǎng),加快在溫室氣體監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、太空實(shí)驗(yàn)等方面的試驗(yàn)與應(yīng)用。(4)北斗導(dǎo)航。布局新一代北斗導(dǎo)航關(guān)鍵技術(shù)研究,基于國家增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展星地一體、覆蓋全球的北斗高精度服務(wù)能力,突破通導(dǎo)融合、多傳感器融合的綜合定位導(dǎo)航授時(shí)體系(PNT)核心器件與關(guān)鍵軟硬件技術(shù),推動精準(zhǔn)時(shí)空互聯(lián)大規(guī)模應(yīng)用研究。

重大平臺:1、北斗導(dǎo)航技術(shù)創(chuàng)新中心。聚焦天空地海時(shí)空互聯(lián)系統(tǒng),打造具有國際影響力的智能互聯(lián)高精度北斗導(dǎo)航科技示范。2、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范平臺。聚焦衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),推動多媒體衛(wèi)星智能制造、關(guān)鍵單機(jī)及關(guān)鍵零部件、應(yīng)用終端、運(yùn)營服務(wù)等空間信息產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)園區(qū)建設(shè),初步構(gòu)建以“衛(wèi)星智能制造中心”“全球衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營中心”“航空互聯(lián)”“航?;ヂ?lián)”“車聯(lián)應(yīng)用”為代表的系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范,促進(jìn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源整合與良性互動,提高上??臻g信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和國際競爭力。

航空航天領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān) ??1、民機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)、核心部件及裝備攻關(guān)。面向 C919 大型客機(jī)設(shè)計(jì)、制造需求,開展以“柔性控性”“類流程型制造”“高度智能化”等為特征的先進(jìn)民機(jī)制造技術(shù)研究,突破多機(jī)器人協(xié)同、機(jī)器人進(jìn)艙等關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)移載柔性自動化對接、網(wǎng)絡(luò)智聯(lián)飛機(jī)系統(tǒng)功能集成測試。 ??2、全球多媒體衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的衛(wèi)星與組件批量化智能制造。針對全球多媒體衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展需要和低軌衛(wèi)星快速組網(wǎng)部署需求,開展衛(wèi)星與組件批量化制造研究,突破部組件 3D 打印、數(shù)字三維制造輔助、自動化智能測試、天地一體通信實(shí)時(shí)仿真與試驗(yàn)等關(guān)鍵技術(shù),建立低軌商業(yè)衛(wèi)星智能化裝配與集成、自動化測試與試驗(yàn)流水線,推動衛(wèi)星研產(chǎn)模式升級。

7、能源裝備

聚焦先進(jìn)能源裝備領(lǐng)域,推動能源新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,為持續(xù)增強(qiáng)能源高端裝備制造和技術(shù)服務(wù)的競爭力提供技術(shù)支撐。

重點(diǎn)方向:(1)燃?xì)廨啓C(jī)。突破先進(jìn)高效壓氣機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)、低排放高穩(wěn)定性燃燒技術(shù)、先進(jìn)冷卻技術(shù)、新型熱障涂層及高溫部件材料技術(shù)等燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)現(xiàn)300MW級F級重型燃機(jī)、5MW級小型燃機(jī)、新一代100kW級微型燃機(jī)的研制和示范應(yīng)用。(2)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)機(jī)。突破海上漂浮式大型風(fēng)電機(jī)組、塔架、基礎(chǔ)一體化設(shè)計(jì)技術(shù),研制大型海上風(fēng)電軸承、大型直驅(qū)永磁發(fā)電機(jī)、大型變流器等核心設(shè)備,完成5MW級漂浮式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、12MW級及以上海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的研制。(3)新一代先進(jìn)核能系統(tǒng)。突破小型模塊化釷基熔鹽堆、釷基熔鹽干法后處理、材料輻照及輻照后檢驗(yàn)等關(guān)鍵技術(shù),建成10MW級小型模塊化釷基熔鹽研究堆。(4)船舶動力。研發(fā)氨、氫燃料、甲醇等智能低排放船舶發(fā)動機(jī)關(guān)鍵技術(shù)。突破大尺度可控燃燒、高壓燃油噴射、低振動噪聲設(shè)計(jì)、低摩擦高效潤滑等船舶動力產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),完成50MW級船用低速機(jī)、10MW級船舶中速

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