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據數據統(tǒng)計顯示：2016年社會保障卡持卡人數達到9.72億人，同比增長9.85%。2017年5月25日，持卡人數突破10億，目前已覆蓋全國超過72%人口。其中，約八成為加載金融功能的第二代社?？?，也有部分地區(qū)因為發(fā)卡時間較早等原因，居民仍持有第一代社?？ā私?，人社部今年將保持社?？òl(fā)行進度，年底實現全國社?？ǔ挚ㄈ藬颠_到10.5億人，同時進一步提高社?？▎⒂寐屎豌y行賬戶激活率。

數據來源：人社部 中商產業(yè)研究院整理

據了解，第二代社?？ㄔ诘谝淮绫？ǖ幕A上進行了功能完善，不僅可代替原社保卡的功能進行醫(yī)療保險費用的刷卡結算，并且具有普通銀行卡的金融應用功能。第二代社?？ù嬗谐挚ㄈ诵彰?、照片、社?？ㄌ柕然拘畔ⅲ哂行畔⒂涗?、信息查詢、業(yè)務辦理等基本功能。是持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務權益的電子憑證。

人社部于2014年發(fā)布了人社領域102項用卡目錄，比如就業(yè)登記、參保登記、個人自主社保繳費、養(yǎng)老金、失業(yè)金領取、就醫(yī)購藥結算等，目前全國平均已開通了80%的服務，用卡目錄預計今年底將全部開通。具體而言，截至2016年底，21個省份和新疆兵團已開通80項以上的目錄，其中山西、江蘇、安徽、福建、湖北、湖南、廣東7個省份已開通全部應用目錄；山東、河南、浙江、四川、陜西、河北、新疆7個省份已開通95項以上的應用目錄。

在此基礎上，年內試點發(fā)放的第三代社保卡將加載“非接觸”功能，相比第二代社保卡，通過這一技術改進，可以大大方便持卡人用卡，拓展應用場景。同時，傳統(tǒng)以線下應用為主的社?？ㄟ€將與互聯網和大數據深度融合，通過搭建社?？ň€上服務平臺，對接更多的社會服務渠道。

試點城市武漢市社保部門相關負責人表示，未來市民持第三代社保卡可辦理各類政務業(yè)務，還可乘坐公交車、地鐵，租借公共自行車，借閱圖書，在超市進行小額支付。另一試點城市成都市預計兩年內為全市參保人員全部免費換卡，同時建立“成都市人社數據開放服務平臺”，第一批基于互聯網的應用產品如“在成都”市民融合服務平臺、人社APP、微信等將向社會發(fā)布并投入使用。參保人員可以經實名制認證后實現綁卡、查詢信息、社?？⊕焓А⑨t(yī)院掛號、醫(yī)保移動支付等功能。

根據人社部提出的目標，2020年之前，實現“互聯網+人社”多元化、規(guī)?；l(fā)展。依托社?？俺挚◣?，構建全國統(tǒng)一的個人身份認證平臺，提供線上線下綜合身份認證手段，形成實名制驗證能力，做到“單點登錄、全網通辦”。