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工信部發(fā)文促進老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5萬億元

來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布日期：2019-09-24 09:26

養(yǎng)老大健康

三、重點任務

（一）增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

推動老年用品產(chǎn)業(yè)領域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，構建以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學研用緊密結合的自主創(chuàng)新體系。開展關鍵共性技術、重點產(chǎn)品的聯(lián)合攻關，促進老年用品領域基礎研究與產(chǎn)業(yè)應用的交叉融合。推進老年用品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，發(fā)揮平臺在技術轉移、成果轉化、技術研發(fā)、資源共享、企業(yè)孵化等方面的重要作用。加強高層次人才隊伍建設，大力培養(yǎng)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術研發(fā)、產(chǎn)品設計、管理創(chuàng)新類人才。積極發(fā)展面向老年用品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設的生產(chǎn)性服務業(yè)，如研發(fā)外包、工業(yè)設計、技術交易與咨詢等。

專欄1 關鍵核心技術老年食品。強化代謝組學、循證醫(yī)學、大數(shù)據(jù)等技術在老年營養(yǎng)學研究領域的集成應用，加強膳食結構、食物營養(yǎng)成分與促進消化吸收、調節(jié)腸道菌群、增強骨密度、提高機體免疫力等方面研究，突破功能組分高效運載遞送、健康食品精準制造等關鍵技術。藥品及醫(yī)療器械。重點發(fā)展大規(guī)模、高表達抗體生產(chǎn)技術，抗體偶聯(lián)藥品、雙功能抗體等新型抗體制備技術，重組蛋白質長效制劑技術等。加快可組織誘導生物醫(yī)用材料、新一代植介入醫(yī)療器材、人工器官等為代表的生物工程產(chǎn)品的研制。加強中醫(yī)藥治未病、中藥復方精準用藥、中藥緩控釋給藥等關鍵技術的研發(fā)。健康管理產(chǎn)品。重點突破穿戴式監(jiān)測、健康物聯(lián)網(wǎng)、健康危險因素干預等關鍵技術，發(fā)展適用于智能健康養(yǎng)老產(chǎn)品的低功耗、微型化智能傳感技術，大容量、微型化供能技術及低功耗、高性能微處理器。紡織服裝服飾。圍繞老年服飾對新材料的特殊需求，加快功能性紡織材料技術的突破應用。特別是高性能纖維及復合材料、生物基纖維、凝膠防摔材料、高吸水性樹脂材料、柔性可穿戴式智能紡織材料等技術的產(chǎn)業(yè)化及應用。日用生活器具。加快研發(fā)無線射頻、嵌入式系統(tǒng)等智能家居集成平臺用先進技術，重點研發(fā)綜合布線、網(wǎng)絡通信、安全防范、自動控制、音視頻傳輸?shù)汝P鍵技術，實現(xiàn)一站式智能家居整體解決方案。電子電器。針對老年人對電子電器產(chǎn)品的易用性需求，推進語音控制技術、微電腦模糊控制技術、數(shù)字影音技術等研發(fā)應用，提升適老化電子電器產(chǎn)品人機交互性能的無障礙性。

（二）加快構建標準體系

全面梳理和完善老年用品產(chǎn)業(yè)相關領域標準體系，面向老年營養(yǎng)配方食品、老年營養(yǎng)補充食品、功能性紡織品、健康檢測監(jiān)測產(chǎn)品、家庭服務機器人、康復輔助器具、適老智能家居和家電產(chǎn)品等領域，制修訂一批關鍵亟需的產(chǎn)品和技術標準，加大對國際標準的采標力度。鼓勵發(fā)展具有引領促進作用的團體標準，完善團體標準轉化機制，形成政府主導制定與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。

專欄2 構建標準體系老年食品。細化對方便食品、營養(yǎng)配方乳粉、乳飲料等不同類別老年食品的標準制定工作，提供明確的質量約束指標，推進產(chǎn)品標準化。健康管理產(chǎn)品。制定健康養(yǎng)老設備產(chǎn)品標準，建立統(tǒng)一的設備接口、數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、檢測計量等標準。優(yōu)先制定血壓、血糖、血氧、心律和心電五大類常用生理健康指標智能檢測設備的產(chǎn)品及數(shù)據(jù)服務標準。紡織服裝服飾。完善重點產(chǎn)品標準，重點推進服裝面料及產(chǎn)品的安全性、功能性的鑒定和評價標準，鼓勵第三方機構開展相關標準的宣貫工作。日用生活器具。研究適老家具產(chǎn)品原輔料材質、功能、外觀等方面的設計標準，以及力學性能、有害物質限量等方面的安全標準。完善老年人廚衛(wèi)產(chǎn)品、智能家居、康體器材等行業(yè)標準，提升產(chǎn)品在安全性、功能性、智能化方面的適老化水平。電子電器。確定適用于老年人的智能家電產(chǎn)品安全、功能、性能相關指標參數(shù)，制定適老化智能家電產(chǎn)品通用技術標準，實現(xiàn)不同品牌之間的系統(tǒng)兼容、信息共享和互聯(lián)互通。

（三）提升質量保障水平

圍繞老年用品產(chǎn)業(yè)六大領域細分市場發(fā)展趨勢，從提高老年用品功效、性能、安全性和外觀設計水平入手，結合產(chǎn)品生產(chǎn)、制造的模塊化與集成化特征，帶動智能制造、柔性制造、網(wǎng)絡制造等新型制造模式創(chuàng)新發(fā)展。嚴格落實企業(yè)質量主體責任，積極推廣和運用精益制造、全面質量管理、卓越績效等先進質量管理技術和方法，開展質量比對、質量攻關、質量改進等活動。建設標準化、專業(yè)化的第三方質量測試平臺，開展老年用品質量測評、驗證和認證工作，制定老年用品產(chǎn)品信息和隱私安全的檢測評價技術方法。

專欄3 提升質量保障水平老年食品。引導企業(yè)建立老年食品質量安全可追溯制度，搭建質量追溯信息化平臺，加強全程追溯的示范推廣。推動老年食品保健品質量安全檢驗檢測資源整合，鼓勵創(chuàng)建食品企業(yè)質量安全檢測技術示范中心。藥品及醫(yī)療器械。提高老年常備藥的仿制藥質量水平，結合仿制藥質量和療效一致性評價提高制劑生產(chǎn)技術和質量控制水平。加強人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術的應用，提高康復輔助器具類產(chǎn)品在智能服務、個性化適配方面的性能，推動產(chǎn)品升級換代。健康管理產(chǎn)品。針對健康管理產(chǎn)品網(wǎng)絡化、創(chuàng)新化的發(fā)展特點，加快高質量產(chǎn)品生產(chǎn)線及智能工廠建設。從安全性、穩(wěn)定性、便捷性角度，開展人體舒適性、易用性評估評價。紡織服裝服飾。支持企業(yè)采用先進技術裝備組織生產(chǎn)，提高老年服裝產(chǎn)品的設計能力和舒適度，建立包含測體、設計、試衣、制作的智能生產(chǎn)流程。提高柔性可穿戴式紡織品、新型纖維等材料的質量水平，規(guī)范產(chǎn)品傳感、保溫、抗菌等功能性要求。日常生活器具。加強從原料采購到生產(chǎn)銷售全流程質量管控，推廣工藝參數(shù)及質量在線監(jiān)控系統(tǒng)，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性及質量一致性。建設一批國家或者第三方質量控制和技術評價實驗室，促進產(chǎn)品質量提升。電子電器。在適老化家電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品領域，依托檢驗檢測機構，開展我國產(chǎn)品與國外產(chǎn)品實物比對測試，從外觀設計、功能設置、性能參數(shù)等方面引導企業(yè)改進提升，力爭實物質量接近或達到發(fā)達國家水平。

（四）推動智能產(chǎn)品應用

加快推進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術和智能硬件在老年用品領域的深度應用。支持智能交互、智能操作、多機協(xié)作等關鍵技術研發(fā)，提升康復輔助器具、健康監(jiān)測產(chǎn)品、養(yǎng)老監(jiān)護裝置、家庭服務機器人、可穿戴服裝服飾、日用家居家電等適老產(chǎn)品的智能水平、實用性和安全性，開展養(yǎng)老院、社區(qū)、醫(yī)院、家庭等多種應用場景的試點，建設一批智能產(chǎn)品的測試評價和應用示范項目。

（五）強化知名品牌建設

引導企業(yè)加強品牌戰(zhàn)略管理，明確品牌定位，促進品牌與養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)融合，提高品牌產(chǎn)品附加值和性價比。支持品牌企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，與大型養(yǎng)老機構、社區(qū)、醫(yī)院、老年文化中心等機構合作，開展統(tǒng)一議價、集中采購，促進產(chǎn)銷對接。鼓勵地方和行業(yè)協(xié)會依托產(chǎn)業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，積極培育區(qū)域品牌，對條件成熟的行業(yè)編制品牌發(fā)展報告。支持老年用品博覽會、設計大賽等品牌活動，利用新媒體等有效傳播渠道，加強品牌宣傳。

（六）培育產(chǎn)業(yè)集群和示范

鼓勵重點地區(qū)、行業(yè)企業(yè)，瞄準食品保健品、紡織服裝服飾等六大領域的應用需求，加快重點領域關鍵核心技術的研發(fā)，推進政產(chǎn)學研用相結合，開展地方特色老年用品產(chǎn)業(yè)的應用示范。支持地方、企業(yè)組織實施一批老年用品產(chǎn)業(yè)應用項目，重點在家電、健康管理產(chǎn)品、家庭服務機器人、康復輔助器具等領域培育一批老年用品特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用，探索形成可推廣、可復制的產(chǎn)業(yè)應用模式和商業(yè)模式，及時總結先進經(jīng)驗并向全國推廣。