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上海市經(jīng)濟信息化委、市財政局關于印發(fā)《上海產(chǎn)業(yè)轉型升級投資基金管理辦法》的通知

各有關單位：

為支持本市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新一輪產(chǎn)業(yè)轉型升級，完善政府基金運作模式，更好的發(fā)揮財政資金的引導促進功能，我們制定了《上海產(chǎn)業(yè)轉型升級投資基金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

上海市財政局

2017年2月16日

上海產(chǎn)業(yè)轉型升級投資基金管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范設立和運作上海產(chǎn)業(yè)轉型升級投資基金,根據(jù)財政部《關于印發(fā)<政府投資基金暫行管理辦法>的通知》（財預〔2015〕210號）和《財政部關于財政資金注資政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》（財建〔2015〕1062號），以及本市印發(fā)的《關于進一步加強本市政府投資基金運作與管理的指導意見》（滬財企〔2016〕118號）的有關要求制定本辦法。

第二條上海產(chǎn)業(yè)轉型升級投資基金（以下簡稱“基金”）由市政府批準設立，旨在發(fā)揮財政資金的引導促進作用，推動實現(xiàn)本市產(chǎn)業(yè)轉型升級和重大發(fā)展，促進本市經(jīng)濟結構調整和資源優(yōu)化配置。

第三條基金以契約制組織形式設立。

第二章基金組織架構和職責

第四條基金管理委員會負責重大事項決策和協(xié)調，主要職責有：審定基金重要管理制度，確定投資決策委員會的組成，審定基金主要投向，審議基金年度工作計劃、年度工作報告，決策和協(xié)調基金資金募集、收益處置、續(xù)期、清算等重大事項。

基金管理委員會由分管產(chǎn)業(yè)的市政府副秘書長任主任，市經(jīng)濟信息化委主要負責人任副主任，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委等部門分管領導任委員。

基金管理委員會下設辦公室，由市經(jīng)濟信息化委、市財政局組成。辦公室設在市經(jīng)濟信息化委。

第五條基金投資決策委員會負責投資項目相關決策，由市經(jīng)濟信息化委、基金管理機構代表以及相關專家組成。其具體職責包括：審查基金管理機構對擬投資項目的投資建議、第三方專家對擬投資項目的評審意見和建議，對擬投資項目進行決策并確定投資方案；決定投資項目權益變現(xiàn)及基金從被投資項目退出的具體方案；管委會授權處理的其他事項。

第六條基金管理機構負責基金的投資、投后管理、投資退出等投資運作管理，并定期向基金管理委員會報告投資運作情況。

基金管理機構由上海市信息投資股份有限公司（以下簡稱“信投公司”）擔任。信投公司應當組建專門的基金管理公司，負責基金的日常運作。

第三章基金規(guī)模和資金來源

第七條基金一期規(guī)模為10億元人民幣。經(jīng)基金管理委員會同意，可以調整基金規(guī)模。

第八條基金資金來源包括：一般公共預算、基金運行收益以及其他資金來源。

第九條基金對外投資退出形成的收益，應當全額繳回基金托管賬戶，并可以用于基金的滾動發(fā)展。

第四章基金投資及存續(xù)期限

第十條基金投資期限為基金成立之日起6年。經(jīng)基金管理委員會同意，投資期限可延長。

第十一條基金存續(xù)期限為基金成立之日起10年。確需延長存續(xù)期限的，報請市政府批準后，按相關程序辦理。

第五章基金投資方向和運作方式

第十二條基金投資應當符合國家和本市產(chǎn)業(yè)政策及相關規(guī)劃，主要支持基礎性、帶動性、戰(zhàn)略性特征明顯的產(chǎn)業(yè)領域，重點投向《中國制造2025》、“中國制造2025”上海行動綱要以及本市制造業(yè)轉型升級相關規(guī)劃明確重點發(fā)展的方向，推動發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

第十三條基金投資對象包括符合第十二條規(guī)定的子基金（以下簡稱“所投基金”）和企業(yè)（以下簡稱“所投企業(yè)”）。所投基金應優(yōu)先投資于本市范圍內的企業(yè)。