中商情報網訊:日前了解到,為貫徹落實黨中央決策部署,規(guī)范慈善信托,保護慈善信托當事人的合法權益,促進慈善事業(yè)發(fā)展,銀監(jiān)會、民政部聯(lián)合印發(fā)《慈善信托管理辦法》,標志著我國慈善信托規(guī)制體系基本建立。以下為具體內容:
慈善信托管理辦法
(銀監(jiān)發(fā)〔2017〕37號)
第一章總則
第一條為規(guī)范慈善信托,保護慈善信托當事人的合法權益,促進慈善事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》(簡稱《慈善法》)、《中華人民共和國信托法》(簡稱《信托法》)、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》(簡稱《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》)等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱慈善信托屬于公益信托,是指委托人基于慈善目的,依法將其財產委托給受托人,由受托人按照委托人意愿以受托人名義進行管理和處分,開展慈善活動的行為。
第三條開展慈善信托,應當遵循合法、自愿、誠信的原則,不得違背社會公德、危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權益。
第四條國家鼓勵發(fā)展慈善信托,支持自然人、法人和其他組織踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,依法開展慈善活動。
第五條慈善信托的委托人、受托人、受益人以及監(jiān)察人在中華人民共和國境內開展慈善信托,適用本辦法。
第六條國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構及其派出機構、國務院民政部門及縣級以上地方各級人民政府民政部門根據(jù)各自法定職責對慈善信托實施監(jiān)督管理。
第二章慈善信托的設立
第七條設立慈善信托,必須有合法的慈善信托目的。
以開展下列慈善活動為目的而設立的信托,屬于慈善信托:
(一)扶貧、濟困;
(二)扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;
(三)救助自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害;
(四)促進教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展;
(五)防治污染和其他公害,保護和改善生態(tài)環(huán)境;
(六)符合《慈善法》規(guī)定的其他公益活動。
第八條慈善信托的委托人應當是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。
第九條慈善信托的受托人可以由委托人確定其信賴的慈善組織或者信托公司擔任。
第十條慈善信托的委托人不得指定或者變相指定與委托人或受托人具有利害關系的人作為受益人。
第十一條慈善信托的委托人根據(jù)需要,可以確定監(jiān)察人。
監(jiān)察人對受托人的行為進行監(jiān)督,依法維護委托人和受益人的權益。監(jiān)察人發(fā)現(xiàn)受托人違反信托義務或者難以履行職責的,應當向委托人報告,并有權以自己的名義向人民法院提起訴訟。
第十二條設立慈善信托,必須有確定的信托財產,并且該信托財產必須是委托人合法所有的財產。
前款所稱財產包括合法的財產權利。
第十三條設立慈善信托、確定受托人和監(jiān)察人,應當采取書面形式。
書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書面文件等。
第十四條慈善信托文件應當載明下列事項:
(一)慈善信托名稱;
(二)慈善信托目的;
(三)委托人、受托人的姓名或者名稱、住所,如設置監(jiān)察人,監(jiān)察人的姓名或者名稱、住所;
(四)受益人范圍及選定的程序和方法;
(五)信托財產的范圍、種類、狀況和管理方法;
(六)年度慈善支出的比例或數(shù)額;
(七)信息披露的內容和方式;
(八)受益人取得信托利益的形式和方法;
(九)信托報酬收取標準和方法。
除前款所列事項外,可以載明信托期限、新受托人的選任方式、信托終止事由、爭議解決方式等事項。