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（四）第四章解讀

本章主要對信用信息如何管理和監(jiān)督進行了規(guī)定。

1.第二十五條第一款明確了民航行政機關(guān)處理名稱發(fā)生變更的組織的信用狀況的方式。當組織只有名稱發(fā)生變更時，因不涉及權(quán)利義務(wù)的變更，所以對其信用狀況的認定結(jié)果和使用方式不變。

第二十五條第二款明確了民航行政機關(guān)處理發(fā)生分立合并的組織的信用狀況的方式。存續(xù)分立和吸收合并時，因為原組織沒有徹底消滅，分立或合并后的原組織繼續(xù)適用民航行政機關(guān)對其分立或合并前的信用狀況認定結(jié)果和使用方式；解散分立合新設(shè)合并時，因為原組織已經(jīng)徹底消滅，不再有組織繼續(xù)適用民航行政機關(guān)對原組織的信用狀況認定結(jié)果和使用方式。

2.第二十六條第一款明確了相對人享有異議的權(quán)利。因嚴重失信行為被記入信用記錄將對相對人產(chǎn)生重大影響，所以賦予其充分維護自身權(quán)益的權(quán)利和機會。

第二十六條第二款明確了民航行政機關(guān)處理處理相對人異議的方式。本款還明確了民航行政機關(guān)暫停對相對人實施新的懲戒措施的情形，旨在充分保護相對人的合法權(quán)益。

第二十六條第三款明確了信用信息卻有錯誤時民航行政機關(guān)的處理方式。進行澄清并依法給予賠償旨在彌補相對人所受到的損失。

第二十六條第四款明確了相對人享有行政復議的權(quán)利。因嚴重失信行為被記入信用記錄將對相對人產(chǎn)生重大影響，所以賦予其充分維護自身權(quán)益的權(quán)利和機會。

3.第二十七條第一款明確了民航局信用信息數(shù)據(jù)安全保護的要求。信用信息重要性高，數(shù)據(jù)量大，一旦泄露會造成嚴重影響，必須做好安全保護工作。

第二十七條第二款確了責任追究的情形，督促相關(guān)單位和人員做好信用信息數(shù)據(jù)安全保護工作。

4.第二十八條第一款明確了責任追究的情形，督促相關(guān)單位和人員做好信用管理工作。

第二十八條第二款明確了民航局信用主管部門的評估和統(tǒng)計職責，旨在更好地了解和促進信用管理工作的開展。

5.第二十九條第一款明確了組織和個人享有監(jiān)督的權(quán)利，并公布了監(jiān)督的渠道。

第二十九條第二款明確了民航局信用主管部門處理監(jiān)督信息的方式。

（五）第五章解讀

本章主要對一些其他問題進行了規(guī)定。

1.第三十條第一款明確了相對人提出申請的方式和不同申請方式計算申請收到時間的方式。明確申請收到時間的計算方式旨在方便相關(guān)時限的計算。

第三十條第二款明確了信用管理部門聯(lián)系信箱和聯(lián)系人的公布方式。聯(lián)系信箱和聯(lián)系人在本單位官方網(wǎng)站公布，旨在方便相對人獲取相關(guān)信息。

2.第三十一條規(guī)定了《管理辦法》的試行時間和《管理辦法》中關(guān)于一般失信行為信息的規(guī)定的生效時間。一般失信行為信息推遲生效是因為相關(guān)規(guī)定尚不成熟，需要時間進一步論證完善。

附件：
民航行業(yè)信用管理辦法（試行）.pdf