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二、支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展

5.新型職業(yè)農民培育。全面建立職業(yè)農民制度，將新型農業(yè)經營主體帶頭人、現代青年農場主、農業(yè)職業(yè)經理人、農業(yè)社會化服務骨干和農業(yè)產業(yè)扶貧對象作為重點培育對象，以提升生產技能和經營管理水平為主要內容，培訓新型職業(yè)農民100萬人次。鼓勵通過政府購買服務的方式，支持有能力的農民合作社、專業(yè)技術協會、農業(yè)龍頭企業(yè)等主體承擔培訓工作。

6.農民合作社和家庭農場能力建設。以制度健全、管理規(guī)范、帶動力強的國家農民合作社示范社、農民合作社聯合社和示范家庭農場為扶持對象，支持發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，提高標準化生產、農產品加工、市場營銷等能力。

7.農業(yè)生產社會化服務。支持農村集體經濟組織、專業(yè)化農業(yè)服務組織、服務型農民合作社等具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務的主體，針對糧食等主導產業(yè)和農民急需的關鍵環(huán)節(jié)，為從事糧棉油糖等重要農產品生產的主體提供社會化服務，集中連片推廣綠色生態(tài)高效現代農業(yè)生產方式，實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

8.農業(yè)信貸擔保體系建設。健全全國農業(yè)信貸擔保體系，推進省級信貸擔保機構向市縣延伸，實現實質性運營。重點服務種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，以及農業(yè)社會化服務組織和農業(yè)小微企業(yè)，聚焦糧食生產、畜牧水產養(yǎng)殖、優(yōu)勢特色產業(yè)、農村新業(yè)態(tài)、農村一二三產業(yè)融合，以及高標準農田建設、農機裝備設施、綠色生產和農業(yè)標準化等關鍵環(huán)節(jié)，提供方便快捷、費用低廉的信貸擔保服務。支持各地采取擔保費補助、業(yè)務獎補等方式，加快做大農業(yè)信貸擔保貸款規(guī)模。

三、支持農業(yè)結構調整

9.耕地輪作休耕制度試點。中央財政支持耕地輪作休耕制度試點規(guī)模擴大到2400萬畝，加上地方自主開展的600萬畝，達到3000萬畝。在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古和江蘇、江西開展輪作試點；在河北黑龍港地下水漏斗區(qū)、湖南長株潭重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)及西北生態(tài)嚴重退化區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)和新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)開展休耕試點。中央財政對開展耕地輪作休耕制度試點的農戶和新型經營主體給予適當補助。

10.糧改飼。糧改飼規(guī)模擴大到1200萬畝，在河北、山西等17個?。▍^(qū)）實施，以“鐮刀彎”地區(qū)為主。選擇玉米種植面積大、牛羊飼養(yǎng)基礎好、種植結構調整意愿強的縣整體推進，采取以養(yǎng)帶種方式推動種植結構調整。補助對象為規(guī)?；菔臣倚箴B(yǎng)殖場（戶）或專業(yè)青貯飼料收貯企業(yè)（合作社）。