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貴州“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要(附全文)
發(fā)布時間:2021-02-27 14:25
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中商情報網訊:貴州省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要,根據《中共貴州省委關于制定貴州省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》編制,主要闡明全省“十四五”時期經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略意圖,制定發(fā)展目標、主要任務和重大舉措,展望2035年遠景目標,明確政府工作重點,有效引導市場主體行為,是我省開啟全面建設社會主義現代化新征程的行動綱領,是政府履行職責和各級政府部門編制規(guī)劃、制定實施年度計劃以及政策措施的重要依據。

第一篇 “十三五”時期貴州經濟社會發(fā)展取得歷史性成就

“十三五”時期,面對國內外風險挑戰(zhàn)和不穩(wěn)定不確定因素明顯增多的復雜局勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委團結帶領全省各族人民,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,不忘初心、牢記使命,牢記囑托、感恩奮進,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,打好三大攻堅戰(zhàn),推進三大戰(zhàn)略行動,建設三大國家級試驗區(qū),“十三五”規(guī)劃主要目標任務順利完成,與全國同步全面建成小康社會勝利在望,為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。貴州發(fā)展取得的成績,被習近平總書記贊譽為黨的十八大以來黨和國家事業(yè)大踏步前進的一個縮影。

五年來,全省上下凝心聚力、攻堅克難,干成了事關全局、影響深遠的三件大事。撕掉千百年來的絕對貧困標簽。66個貧困縣全部脫貧摘帽,五年減少貧困人口507萬人,累計實施易地扶貧搬遷192萬人,減貧人數、搬遷人口全國最多,全面解決和鞏固提升741萬農村人口飲水安全問題,建成農村“組組通”硬化路7.87萬公里,國家脫貧攻堅成效考核連續(xù)四年綜合評價為“好”,在貴州大地書寫了中國減貧奇跡的精彩篇章。奪取抗擊新冠肺炎疫情重大戰(zhàn)略成果。堅決落實“四早”“四集中”等措施,率先實現重點人群核酸檢測全覆蓋,率先放開省內交通管制,率先復工復產復學,我省成為疫情防控好、經濟恢復好的省份之一。保持十年全國領先的經濟增速。經濟增速連續(xù)十年位居全國前3,地區(qū)生產總值在全國從2015年的第25位上升到第20位,人均地區(qū)生產總值從第29位上升到第25位,實現趕超進位的歷史性跨越,創(chuàng)造貴州發(fā)展“黃金十年”。

五年來,全省上下群策群力、奮力趕超,推動各項事業(yè)大踏步前進。產業(yè)發(fā)展大踏步前進。農村產業(yè)革命深入推進,十二個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展,“雙千工程”和十大工業(yè)產業(yè)振興行動扎實推進,農業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)位居全國前列。服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程協(xié)同發(fā)力,旅游業(yè)井噴式增長?;A設施建設大踏步前進。入選首批交通強國建設試點,高鐵通車里程1527公里,貴陽成為全國十大高鐵樞紐。高速公路通車里程7607公里,全國排名第5。機場年旅客吞吐量突破3000萬人次。高等級航道里程突破1000公里。建成和新開工一批大中型水庫,基本實現縣縣有中型水庫。發(fā)電裝機容量突破7000萬千瓦,提前一年完成國家新一輪農村電網改造升級。天然氣管道聯(lián)通60個縣。大數據發(fā)展大踏步前進。推動“四個強化”“四個融合”,實施“六個重大突破”,數字經濟增速連續(xù)五年全國第1。一批國家部委、行業(yè)和標志性企業(yè)大數據中心落戶貴州,建成貴州·中國南方數據中心示范基地、國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點、國際互聯(lián)網數據專用通道。行政村實現4G網絡和光纖寬帶全覆蓋,實現5G縣縣通,貴陽成為國家互聯(lián)網重要樞紐。“中國天眼”投入運行。區(qū)域創(chuàng)新能力在全國從2015年的第22位上升到第20位。生態(tài)文明建設大踏步前進??h級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率保持在95%以上,森林覆蓋率達到60%,主要河流出境斷面水質優(yōu)良率達100%。“雙十工程”強力推進,率先實施磷化工企業(yè)“以渣定產”,萬元地區(qū)生產總值能耗降幅位居全國前列。世界自然遺產總數全國第1,生態(tài)文明公眾滿意度全國第2,生態(tài)文明貴陽國際論壇成為傳播習近平生態(tài)文明思想的重要國際性平臺。改革開放大踏步前進。深入推進供給側結構性改革,創(chuàng)新推進農村“三變”改革,司法體制、生態(tài)文明制度和“放管服”等改革走在全國前列,能源工業(yè)運行新機制成效明顯,西部陸海新通道建設取得積極成效,“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺加快建設,數博會、酒博會、國際山地旅游暨戶外運動大會等重大國際開放活動成效明顯。培育和引進了一批優(yōu)強企業(yè),市場主體超過346萬戶。民生福祉和社會治理水平大踏步前進。持續(xù)辦好“十件民生實事”。居民人均可支配收入增速持續(xù)位居全國前列,就業(yè)狀況持續(xù)改善。在西部率先實現縣域義務教育基本均衡發(fā)展,學前教育普及普惠率超過全國平均水平。健康貴州行動深入實施,在全國率先建成省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務體系和覆蓋全省的山地緊急醫(yī)學救援體系。實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村體育工程全覆蓋?;窘ǔ筛采w城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。經濟與國防融合發(fā)展,國防動員和后備力量建設穩(wěn)步推進,雙擁共建工作卓有成效。防范化解重大風險取得積極成效,社會治安形勢持續(xù)向好,社會大局保持安全穩(wěn)定,社會治理體系更加完善,平安貴州建設水平不斷提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

五年來,全省上下保持定力、正風肅紀,政治生態(tài)風清氣正。全面落實新時代黨的建設總要求,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力培育和弘揚新時代貴州精神,“牢記囑托、感恩奮進”成為新時代貴州最強音。堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意度連年上升,反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展,黨風政風持續(xù)向好。

“十三五”時期取得的成績來之不易,積累了很多寶貴經驗,其中最重要的就是,堅持把習近平總書記重要指示精神作為一切工作的根本遵循,堅定不移落實“守底線、走新路、奔小康”工作總綱,堅定不移實施主基調主戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。全省上下必須始終堅持和發(fā)揚,按照習近平總書記指引的方向,一屆接著一屆干,一張藍圖繪到底,從勝利走向新的勝利,在新征程上再創(chuàng)貴州新輝煌。

第二篇 全面準確把握貴州新時代面臨的形勢任務

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年??茖W謀劃“十四五”時期發(fā)展的目標、思路、舉措和二〇三五年遠景目標,必須認真研判當前面臨的形勢,搶抓發(fā)展機遇,積極應對挑戰(zhàn),保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信念,奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程。

第一章 機遇挑戰(zhàn)

當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,經濟長期向好,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件??偟膩砜?,國內外大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利,黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,特別是習近平總書記關心貴州發(fā)展、情系貴州人民,為我省加快發(fā)展注入了強大動力;中央構建新發(fā)展格局、推進新時代西部大開發(fā)、推動共同富裕,為我省后發(fā)趕超帶來了重大機遇;中央大力推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等國家戰(zhàn)略,為我省對外開放提供了有利條件;我省特色產業(yè)、基礎設施、資源能源、生態(tài)環(huán)境等方面優(yōu)勢凸顯,為高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。概括起來,我省發(fā)展面臨我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期、脫貧攻堅成果鞏固拓展期、新發(fā)展格局加速構建期、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加帶動期、西部陸海新通道加快建設期的重大機遇,具有新格局中的交通樞紐優(yōu)勢、新需求中的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、新挑戰(zhàn)中的戰(zhàn)略安全優(yōu)勢、新理念中的特色產業(yè)優(yōu)勢、新征程中的政治生態(tài)優(yōu)勢,為“十四五”乃至更長時期發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

同時,也要清醒看到,我省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經濟發(fā)展水平、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平、基礎設施和基本公共服務水平、創(chuàng)新能力和人才支撐水平、社會治理和營商環(huán)境水平仍有差距,產業(yè)鏈供應鏈不健全,縣域經濟不強,城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,改革開放任務艱巨,民生保障、生態(tài)環(huán)保等仍存在短板弱項。

全省上下要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強機遇意識和風險意識,善于在危機中育先機、于變局中開新局,搶抓機遇,乘勢而上,鞏固提升全省良好的發(fā)展勢頭。要正確處理好鞏固拓展脫貧攻堅成果和高質量發(fā)展、增長速度和發(fā)展質量、投資規(guī)模和投資效益、政府和市場的關系,更加強化發(fā)展質量效益意識、市場意識、協(xié)調發(fā)展意識、黨政機關過緊日子意識和安全意識,實現發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一,全力推動經濟社會高質量發(fā)展。

第二章 總體要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入貫徹落實習近平總書記對貴州工作重要指示精神,牢記囑托、感恩奮進,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,深入實施鄉(xiāng)村振興、大數據、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動,大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、旅游產業(yè)化,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,鞏固拓展脫貧攻堅成果,為全面建設社會主義現代化奠定堅實基礎,在新時代西部大開發(fā)上闖新路,在鄉(xiāng)村振興上開新局,在實施數字經濟戰(zhàn)略上搶新機,在生態(tài)文明建設上出新績,努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。

第三章 主要目標

“十四五”時期,全省上下必須遵循堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念的原則,奮力實現以下目標。

——經濟發(fā)展邁上新臺階。在質量效益明顯提升的基礎上,保持經濟增速高于全國平均水平,地區(qū)生產總值年均增長7%左右,到2025年達到2.6萬億元左右,人均達到7萬元左右,其中一二三產增加值分別年均增長5%左右、8%左右和7.5%左右。實現工業(yè)大突破,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8%左右,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到25%以上。實現城鎮(zhèn)大提升,常住人口城鎮(zhèn)化率達到58%左右,實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造70萬戶以上。實現農業(yè)大發(fā)展,累計建成高標準農田2200萬畝左右,農產品加工轉化率達到70%左右。實現旅游產業(yè)大提質,旅游產業(yè)增加值達到1500億元。國家大數據綜合試驗區(qū)建設取得新的重大突破,數字經濟占地區(qū)生產總值比重達到40%以上,研發(fā)經費投入年均增長12%以上?;A設施支撐能力進一步增強,水利工程設計供水能力達到155億立方米以上,高速鐵路里程達到2000公里左右,高速公路通車里程達到9000公里以上,互聯(lián)網出省帶寬能力達到4.5萬Gbps以上。

——生態(tài)建設邁上新臺階。生態(tài)文明建設走在全國前列,國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設取得新的重大突破,國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化,重點生態(tài)工程深入實施,國家儲備林建設取得重大進展,生態(tài)環(huán)境質量得到鞏固,森林質量顯著提高,長江、珠江上游生態(tài)安全屏障地位更加牢固,森林覆蓋率穩(wěn)定在60%以上,單位地區(qū)生產總值能源消耗降低、單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放降低達到國家下達的目標要求,縣級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率保持在95%以上,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例保持在90%以上。綠色經濟占地區(qū)生產總值比重提高到50%。

——人民生活邁上新臺階。脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進。居民收入增長高于經濟增長,城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別年均增長7%以上和8%以上,城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。基本公共服務均等化水平明顯提高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本公共服務實施標準進一步完善。力爭教育現代化程度走在西部地區(qū)前列,勞動年齡人口平均受教育年限達到11年。實現更加充分更高質量的就業(yè),累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)300萬人左右,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內。基本實現社會養(yǎng)老保險全覆蓋,基本養(yǎng)老保險參保率達到95%左右。衛(wèi)生健康體系更加完善,每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數達到3人,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到3張,人均預期壽命提高到77歲以上。

——開放水平邁上新臺階。力爭對外開放水平走在西部地區(qū)前列,國家內陸開放型經濟試驗區(qū)建設取得新的重大突破,招商引資取得重大進展,營商環(huán)境顯著改善,全面開放新格局基本形成。每年引進重點產業(yè)到位資金6000億元以上,進出口總額年均增長6%左右,實際利用外資年均增長10%左右。全面深化改革深入推進,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,要素市場化配置改革取得重大進展,農村改革不斷深化。市場主體突破500萬戶,人才資源總量達到710萬人。

——社會文明程度邁上新臺階。建成長征國家文化公園貴州重點建設區(qū),社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高。紅色文化、民族文化、生態(tài)文化等不斷傳承發(fā)展,社會文明程度顯著提升,公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,新時代貴州精神不斷弘揚。

——社會治理能力邁上新臺階。法治貴州、法治政府、法治社會建設取得積極進展,各類風險總體可控,社會治理能力和治理水平進一步提高,自然災害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,人民群眾安全感、滿意度保持較高水平。糧食綜合生產能力每年保持在1058萬噸以上,能源綜合生產能力達到國家下達的目標要求,億元地區(qū)生產總值生產安全事故死亡率控制在0.04人/億元以內。努力把貴州建成全國最平安的省份之一。

展望二○三五年,我省將與全國同步基本實現社會主義現代化,建成經濟更加發(fā)達、環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民更加幸福的多彩貴州。經濟實力、科技實力實現趕超跨越,人均地區(qū)生產總值基本達到全國平均水平;基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化,建成現代化經濟體系;國民素質和社會文明程度達到新高度,文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產生活方式,生態(tài)文明建設達到更高水平;基本公共服務、基礎設施通達程度達到東部地區(qū)平均水平,基本實現治理體系和治理能力現代化。

第三篇 大力推進新型工業(yè)化,構建高質量發(fā)展工業(yè)產業(yè)體系

堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上,聚焦加快工業(yè)化進程,大力實施產業(yè)發(fā)展提升行動,做大做強十大工業(yè)產業(yè),推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化,推動產業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展,提高經濟質量效益和核心競爭力。

第四章 加快發(fā)展優(yōu)質煙酒和生態(tài)特色食品產業(yè)

持續(xù)做強優(yōu)質煙酒產業(yè),提升煙酒品牌影響力帶動力,大力發(fā)展生態(tài)特色食品加工,打造世界級醬香型白酒產業(yè)基地核心區(qū)和全國綠色食品工業(yè)基地。

第一節(jié) 打造優(yōu)質煙酒產業(yè)競爭新優(yōu)勢

進一步做強做優(yōu)白酒產業(yè),穩(wěn)步擴大醬香型白酒產能,加強釀酒原料基地建設,保障白酒釀造優(yōu)質原料供給,以龍頭企業(yè)為引領培育壯大白酒企業(yè)梯隊,打造貴州醬香型白酒品牌,構建“品牌強大、品質優(yōu)良、品種優(yōu)化、集群發(fā)展”的貴州白酒產業(yè)發(fā)展體系。做大做強茅臺集團,力爭把茅臺集團打造成為省內首家“世界500強”企業(yè)、萬億級世界一流企業(yè)。以“百億產值、千億市值”為目標,培植提升習酒、國臺、金沙、珍酒、董酒等一批在全國具有較強影響力骨干企業(yè),加快推動企業(yè)上市,培育一批國家級、區(qū)域級知名企業(yè)。優(yōu)化發(fā)展啤酒、葡萄酒等飲料酒產業(yè)。以品牌為核心創(chuàng)新營銷方式,充分發(fā)揮“好生態(tài)釀好酒”資源優(yōu)勢,深挖貴州酒品牌文化內涵,不斷提升產區(qū)品牌、產品品牌競爭力。積極推動仁懷、習水等酒包裝產業(yè)項目建設。穩(wěn)定發(fā)展卷煙工業(yè),優(yōu)化卷煙結構,鞏固提升“貴煙”品牌競爭力,支持中煙貴州公司提質改造,推動生產制造、工藝質量、節(jié)能降耗、科技研發(fā)、市場營銷等全面提升。到2025年,白酒產量達到60萬千升,白酒產業(yè)產值達到2500億元,優(yōu)質煙酒產業(yè)產值達到3000億元。

第二節(jié) 加快發(fā)展生態(tài)特色食品產業(yè)

大力發(fā)展綠色食品加工,做大糧油、豆制品、食用菌加工業(yè),積極發(fā)展市場潛力大、附加值高、綠色健康的方便食品、烘焙食品、休閑食品、功能食品等。大力發(fā)展以辣椒為主的特色調味品產業(yè),支持凱里酸湯、赤水曬醋、味莼園醬油等特色調味品開發(fā)。推進傳統(tǒng)黔式肉制品特色精深加工,提高屠宰分割自動化水平,推動產品向小包裝、細分割方向發(fā)展,不斷延長肉制品產業(yè)鏈。推進茶葉精深加工,加快發(fā)展精制茶和飲料,推動茶多酚、茶氨酸、茶皂素等有效成分提取,積極開發(fā)抹茶、茶保健品、茶食品和茶日用品等產品。大力發(fā)展刺梨、石斛、獼猴桃、藍莓等優(yōu)勢特色果蔬飲料。加快發(fā)展巴氏殺菌乳、酸乳、超高溫滅菌乳等液態(tài)乳品。積極發(fā)展天然飲用水產業(yè),加強對優(yōu)質礦泉水資源的保護和利用,大力發(fā)展山泉水,打造全國重要的優(yōu)質天然礦泉水主產區(qū)和天然飲用水產業(yè)基地。實施農產品深加工高成長企業(yè)培育計劃,做強做優(yōu)做大食品龍頭企業(yè),加快建設一批特色食品加工基地,提升和擴大老干媽、湄潭翠芽、銀球茶、黔五福、盤縣火腿、威寧火腿、刺檸吉等知名品牌市場影響力,提高貴州生態(tài)特色優(yōu)質食品市場占有率,鞏固“貴州綠色食品”形象。到2025年,生態(tài)特色食品產業(yè)產值達到2000億元。

優(yōu)質煙酒和生態(tài)特色食品產業(yè)重點項目

優(yōu)質白酒。推進茅臺201廠3萬噸醬香系列酒技改工程及配套設施、習酒1.9萬噸技改、國臺酒莊1萬噸優(yōu)質醬香型白酒技改、鴨溪酒業(yè)年產5萬噸白酒技改、巖博酒業(yè)1萬噸人民小酒擴建及配套設施建設、聯(lián)美集團安酒2萬噸醬香型白酒技改、董酒4萬噸產能擴建、珍酒擴建工程(二期)、金沙酒業(yè)1萬噸醬香型白酒擴建、步長集團洞釀洞藏酒業(yè)5000噸醬香型白酒技改、小糊涂仙酒業(yè)3000噸濃香型白酒及配套、金沙古酒1萬噸技改二期、勁牌酒業(yè)新增1.5萬噸醬香型白酒技改、平壩酒廠6000噸基酒生產擴能、無憂酒業(yè)年產2000噸技改、青酒二期技改、都勻勻酒年產1萬噸遷建等項目建設。

葡萄酒、啤酒等其他酒類及飲料。推進華潤雪花啤酒(遵義、龍里)改擴建、茅臺生態(tài)農業(yè)公司藍莓果酒、茅臺(集團)5000噸米酒生產線、熊貓精釀(安順)酒業(yè)年產3萬千升啤酒生產線、喬納斯5萬千升啤酒基地、貴州喜多寶原味果汁飲料生產線、興仁薏仁酒水飲料加工生產、荔波年產20萬噸啤酒、貴州金安實業(yè)新建15萬噸食品飲料加工廠、貴定益肝草生產線、惠水加多寶生產線擴能等項目建設。

生態(tài)特色食品。推進貴安貴州生態(tài)特色食品產業(yè)園、昌明經開區(qū)老干媽優(yōu)質辣椒產業(yè)園、惠水味莼園系列產品研發(fā)及加工、盼盼食品貴陽生產基地、烏當寶能大食品產業(yè)園(一期)、觀山湖好彩頭食品貴陽生產基地、南山婆食品產業(yè)園、六盤水高新區(qū)特色食品加工產業(yè)園、安順生態(tài)特色食品加工園、興仁薏仁特色食品加工、岑鞏特色食品加工園、黔東南食用菌全產業(yè)鏈深加工、道真3億棒食用菌全產業(yè)鏈深加工、銅仁裕國菇業(yè)香菇深加工、達利食品貴州食品飲料產業(yè)園、匯川田溝綠色食品產業(yè)園、水城經開區(qū)涼都食品藥品加工貿易園、威寧苦蕎系列食品、赫章核桃食品加工、大方納雍豆制品生產、“盤縣火腿”全產業(yè)鏈、赤水曬醋綠色食品產業(yè)園、金沙禹謨醬醋產業(yè)園等項目和產業(yè)園建設。

天然飲用水。推進興仁天然高鍶礦泉水康養(yǎng)產業(yè)園、印江梵凈山礦泉水、黎平奧爾華百壽山泉水廠技改擴建、石阡年產10萬噸富鍶礦泉水生產示范園、施秉天然飲用水生產、六盤水夜郎谷礦泉水生產、盤州竹根水生產、貴定黔山秀水天然礦泉水生產等項目和產業(yè)園建設。

第五章 大力發(fā)展基礎能源和清潔高效電力產業(yè)

深化落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,扎實推進能源工業(yè)運行新機制,推動基礎能源產業(yè)、電力產業(yè)優(yōu)化升級,保障能源供應安全,著力構建綠色低碳、安全高效現代能源體系,申建全國新型綜合能源戰(zhàn)略基地。

第一節(jié) 推進基礎能源產業(yè)智能綠色發(fā)展

加快煤礦智能化建設,優(yōu)化煤炭產能產品結構,推動煤礦改造提升和大中型煤礦建設,推廣使用煤礦機器人,提升產能利用率,生產煤礦綜采綜掘基本實現智能化,煤炭產量達到2億噸。推進煤炭綠色開采利用,科學有序發(fā)展露天煤礦,開展采煤沉陷區(qū)和土地復墾復綠治理。加強煤礦瓦斯、煤矸石、礦井水等煤炭伴生資源清潔高效利用,煤礦瓦斯利用率達到56%。加快推進煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)力度,推動畢水興煤層氣產業(yè)基地、遵義—銅仁頁巖氣示范區(qū)增儲上產,頁巖氣、煤層氣年產量分別達到21億立方米、4億立方米。加快主要城鎮(zhèn)區(qū)域淺層地熱能資源勘查評價,因地制宜推進淺層地熱能開發(fā)利用。到2025年,基礎能源產業(yè)產值達到1600億元。

第二節(jié) 加快電力產業(yè)清潔高效發(fā)展

建設清潔高效煤電機組,發(fā)展大容量、高參數、超低排放燃煤機組,完成現役機組節(jié)能、超低排放、靈活性和智能化改造,推動現役30萬千瓦級及以下落后機組淘汰退出或升級改造,推進威赫電廠、盤江新光電廠等電源項目建設。優(yōu)化發(fā)展水電,對具備條件的小水電站實施綠色改造。加快推進抽水蓄能前期工作,建設貴陽、黔南等抽水蓄能電站??茖W發(fā)展風、光等新能源,推動風光水火儲一體化發(fā)展,建設畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等百萬千瓦級光伏基地,鼓勵分散式、分布式光伏發(fā)電及風電項目建設。依托已有的大型水電基地,打造烏江、北盤江、南盤江、清水江水風光一體化千萬千瓦級可再生能源開發(fā)基地。在六盤水、貴陽、畢節(jié)、黔西南等地開展氫加工、氫燃料電池等應用試點,推動氫能全產業(yè)鏈示范項目建設。適當發(fā)展分布式氣電。推進電力產業(yè)數字化轉型,加快推動負荷側與源網協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化用電負荷結構,加強電力需求側管理。發(fā)展多能互補、協(xié)調智能的綜合能源服務產業(yè)。到2025年,發(fā)電裝機突破1億千瓦,發(fā)電量超過3000億千瓦時,清潔高效電力產業(yè)產值超過2000億元。

第三節(jié) 深化能源工業(yè)運行新機制

構建能源工業(yè)利益緊密聯(lián)結機制。堅持和完善水火發(fā)電權交易機制,平衡水電火電利益關系,促進能源產業(yè)鏈均衡協(xié)調發(fā)展。健全煤電聯(lián)營機制,推動燃煤電廠與煤炭企業(yè)通過合資、互相持股等開展煤電聯(lián)營,完善電煤等煤炭產品儲備制度,繼續(xù)實施電煤中長期合同制度和“基礎存煤+季節(jié)性存煤”存煤制度,推進煤炭儲備和物流中心建設,謀劃建設分品種煤炭儲備基地。健全能源直接交易機制,加強能源交易監(jiān)管。建立能源產業(yè)聯(lián)動機制,健全水電、火電、新能源機組發(fā)電平衡機制,健全可再生能源消納責任制,健全天然氣“產、供、儲、銷”綜合性調度機制。推動能源與大數據融合發(fā)展,充分發(fā)揮貴州能源云綜合信息管理平臺作用,提升能源監(jiān)測預警與運行調控能力。開展源網荷儲一體化運營示范,探索電力發(fā)輸配用新模式。拓展能源區(qū)域合作機制,深入實施“西電東送”戰(zhàn)略,深化與重慶、云南、湖南等周邊省(市、區(qū))能源合作,加大“黔電送渝”“黔電入湘”力度,用好云貴互聯(lián)通道,鞏固能源基地優(yōu)勢。

基礎能源和清潔高效電力產業(yè)重點項目

煤炭項目?!笆濉苯Y轉礦井:白布礦井、文家壩二礦一期、肥田礦井一期、發(fā)耳二礦西井一期、龍鳳礦井一期、玉舍東礦井一期、馬依西一礦井、小屯礦井二期、戴家田礦井、發(fā)耳二礦西井二期、對江南礦井、官寨礦井一期、中寨礦井一期、以那礦井、肥田礦井二期等15個項目,合計規(guī)模2010萬噸/年;“十四五”規(guī)劃新建礦井:發(fā)耳二礦東井、文家壩煤礦二期、糯東煤礦二期、馬依東一礦井、化樂礦井二期、開田沖礦井、馬依東二礦井、碾子邊礦井、紅梅礦井、阿弓礦井、地瓜一礦、泥堡礦井、幸福礦井、楊家灣礦、三壩礦井、磨盤山礦、對江礦井、馬依西二礦、黑塘礦井等19個項目,合計規(guī)模3300萬噸/年。

電源項目。推進威赫電廠、織金新型能源化工基地熱電聯(lián)產動力站、盤江新光燃煤發(fā)電廠、國家電投貴州金元織金“上大壓小”異地改建、華潤畢節(jié)黔西電廠、華潤畢節(jié)大方電廠、習水二郎電廠二期、習水電廠“上大壓小”、安順電廠三期、大唐興仁電廠、華電大方電廠二期、盤南低熱值電廠、大灣低熱值電廠、國家電投茶園電廠二期、盤江董地電廠、盤江織金電廠、盤江普定電廠、金沙低熱值電廠、六枝黑塘低熱值電廠、國家電投金沙柳塘“上大壓小”異地改建電廠、國電織金電廠二期、盤南電廠三期擴建、興義電廠二期、晴隆電廠、甲茶水電站、甲江水電站、小井水電站、烏都河電站二期、平寨航電、旁海航電等項目建設。推進貴陽修文(120萬千瓦/年)、黔南貴定(120萬千瓦/年)等抽水蓄能電站建設。開展貴陽超超臨界電源項目等前期研究工作。

頁巖氣項目。推進黔北頁巖氣勘探開發(fā)重點建產項目建設。推進正安、習水等重點建產區(qū),道真、岑鞏等勘探突破區(qū),威寧、水城、黃平、長順、務川、都勻、丹寨等資源潛力后備區(qū)項目建設。

煤層氣項目。推進織金、盤州煤層氣產業(yè)化基地建設。推進納雍—平壩礦區(qū)重點建產區(qū)建設。

新能源項目。打造烏江、北盤江、南盤江、紅水河、清水江流域水風光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地。推進六盤水、畢節(jié)、安順等大型農業(yè)光伏發(fā)電、黔南州南部農業(yè)光伏發(fā)電等基地建設。推進貴陽(經開)氫能產業(yè)聚集區(qū)、六盤水盤南工業(yè)園區(qū)煤制氫、盤江天能焦化氫氣提純(制氫工廠)、黔西煤制乙二醇尾氣制氫等項目建設。

綜合能源項目。實施鐘山野馬寨、金沙燃煤電廠供熱改造項目,推進習水電廠燃機綜合能源,貴州百靈分布式天然氣,貴陽、織金分布式天然氣,貴陽、六盤水、畢節(jié)等加油、充電、加氣、加氫、加甲醇一站式綜合能源服務站等示范項目建設。

第六章 加快發(fā)展現代化工、基礎材料和新型建材產業(yè)

加強重點礦產資源“大精查”和開發(fā)利用,加強技術創(chuàng)新,優(yōu)化生產工藝流程和產品結構,促進現代化工加快發(fā)展,推動基礎材料向新材料領域提升轉化,推進新型建材優(yōu)化升級,增強資源型產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力。

第一節(jié) 推進現代化工產業(yè)高端化發(fā)展

培育發(fā)展新型煤化工產業(yè),重點發(fā)展煤制聚乙醇酸(PGA)、煤制烯烴、乙二醇、聚酯類新材料等精深加工產品,改造提升傳統(tǒng)煤化工產業(yè),應用先進煤氣化技術改造傳統(tǒng)甲醇、合成氨等裝置,加快推進織金、納雍、黔西、盤州、興仁等地煤化工重大項目建設。推進磷化工產業(yè)精細化發(fā)展,科學合理開發(fā)利用磷礦資源,加快發(fā)展水溶肥、緩控釋肥、有機—無機復合肥等新型肥料,大力發(fā)展?jié)穹▋艋姿峋罴庸ぎa品、黃磷后加工產品,提高磷礦共伴生資源利用和磷石膏綜合利用比重。加大氟資源利用,改造提升現有生產裝置和優(yōu)化增量投入,重點發(fā)展電子級精細氟化工。積極研發(fā)鋇化工新工藝、新技術,重點發(fā)展電子級、試劑級、醫(yī)藥級等鋇鹽產品,加大鋇鹽廢棄物資源綜合利用。加快橡膠加工產品結構調整,重點發(fā)展特種輪胎、專用輪胎、氟硅橡膠等產品。到2025年,現代化工產業(yè)產值達到2000億元。

第二節(jié) 推進基礎材料產業(yè)提質升級

重點發(fā)展鋁及鋁精深加工,大力發(fā)展鋁箔、鋁線、鋁管、高強度鋁合金、汽車輕量化材料等系列產品,積極發(fā)展高純鋁材料,構建集鋁礦開采、氧化鋁、電解鋁、鋁加工為一體的完整產業(yè)鏈條,加快建設清鎮(zhèn)、播州、興仁、水城等鋁精深加工基地。加快鋼及合金技術改造和產品轉型升級,鞏固提升優(yōu)碳鋼、合金焊條鋼、易切鋼、中空鋼等產品市場占有率,積極發(fā)展預應力鋼絞線、大直徑鋼繩、磷化涂層鋼絲繩、焊絲等高品質產品。

大力發(fā)展錳及錳精深加工,重點發(fā)展高純硫酸錳、鎳鈷錳氫氧化物、鎳鈷錳酸鋰、錳鹽、磁性材料和電解金屬錳以及低磷低碳硅錳合金、高硅錳合金等系列錳合金材料,打造以銅仁松桃、大龍、碧江為核心,遵義平橋、畢節(jié)金海湖為支撐的錳及錳精深加工產業(yè)基地。積極發(fā)展鈦及鈦加工,重點發(fā)展適用于航空、航天、醫(yī)療、3D打印等高端領域的高品質海綿鈦,加快開發(fā)鈦棒、鈦管、鈦絲、高強度鈦合金等高附加值鈦材產品,延長鈦及鈦加工產業(yè)鏈條。創(chuàng)新發(fā)展新材料產業(yè),大力發(fā)展鋰離子動力電池、儲能電池、消費電池和電池原材料,建設以銅仁大龍、黔西南義龍、貴陽高新區(qū)等為重點,以鋰離子電池正極材料和電池梯次回收綠色利用為代表的新能源電池材料產業(yè)基地。積極發(fā)展玄武巖復合材料,以六盤水為中心打造全國重要玄武巖纖維生產基地。延伸拓展功能性薄膜、氣凝膠、聚酰亞胺泡沫、碳纖維等新材料適用領域和下游產業(yè)。加強黃金地質勘探,打造黃金深加工、黃金化工、黃金旅游商品等上下游產業(yè)鏈,建設黔西南黃金產業(yè)基地。促進鉛鋅等產業(yè)有序發(fā)展。保護性開發(fā)利用稀土資源。到2025年,基礎材料產業(yè)產值達到1600億元。

第三節(jié) 加快新型建材產業(yè)優(yōu)化升級

改造提升傳統(tǒng)建材產業(yè),推進建材產品向輕質、高強、隔音、節(jié)能、低碳、環(huán)保方向轉型。推動水泥、預拌混凝土、玻璃及加工等行業(yè)技術創(chuàng)新,推進清潔智能化生產,促進行業(yè)提質增效。大力發(fā)展石材、木材、竹等特色建材產業(yè),推進鎮(zhèn)寧、思南、羅甸、安龍等石材產區(qū)有序健康發(fā)展,提升貴州石材市場競爭力。實施“黔石保護與利用”工程,推動砂石骨料等建材產業(yè)發(fā)展。培育發(fā)展新興建材產業(yè),積極開發(fā)晶體材料、光伏玻璃等先進無機非金屬材料和磷鎂高效凝結材料、高性能樹脂基復合材料等高性能復合建材。擴大綠色建材產業(yè)規(guī)模,提高粉煤灰、煤矸石、磷石膏等大宗固廢在新型建材生產中綜合利用。積極推進六盤水新型建材生產基地建設。加快發(fā)展裝配式建筑,推進預制混凝土結構、鋼結構和木結構三大類裝配式建筑產品開發(fā)利用。到2025年,建材產業(yè)產值達到2000億元。

現代化工、基礎材料和新型建材產業(yè)重點項目

煤化工。推進織金50萬噸/年聚乙醇酸(PGA)、納雍200萬噸/年煤制清潔燃料、盤北經開區(qū)320萬噸/年焦化、盤州年產12萬噸針狀焦生產線工程、貴州芭田年產60萬噸合成氨、晴北煤焦化一體化、開陽化工年產50萬噸合成氨裝置增產節(jié)能改造、黔西煤制乙二醇延伸產業(yè)鏈、織金煤化工延伸產業(yè)鏈等項目建設。

磷化工。推進磷化集團750萬噸/年高品位磷礦石提質技改、磷化集團40萬噸(85%磷酸)/年PPA項目、天一礦業(yè)新型磷化工循環(huán)經濟產業(yè)園、川恒化工新型“礦化一體化”磷資源精深加工、織金精細磷化工綜合利用、貴州盛源200萬噸/年中低品位磷礦及磷尾礦高效清潔綜合利用、福泉精細化工產業(yè)孵化園等項目和產業(yè)基地建設。

特色化工。推進恒力集團高端特種功能性聚酯薄膜、務川氟鋇新材料產業(yè)園、貴州甕福年產5—8萬噸無水氟化氫后加工、鎮(zhèn)寧精細化工新材料生產、祥松能源20萬噸/年鉻酐原料、福泉1.2萬噸/年白炭黑及配套30萬噸/年硫酸生產等項目和產業(yè)園建設。

冶金。推進首鋼水鋼二棒生產線升級改造、首鋼水鋼鐵焦系統(tǒng)結構調整、貴州鋼繩年產55萬噸金屬制品異地整體搬遷、貴州能礦錳業(yè)大龍錳資源循環(huán)經濟示范項目一期、松桃電解金屬錳整體升級、興義300萬噸錳系新材料、遵義天磁錳業(yè)6萬噸/年動力電池三元材料專用高純硫酸錳、水城經開區(qū)合眾錳業(yè)高純硫酸錳等項目建設。

鋁及鋁加工。推進國電投務川100萬噸/年氧化鋁(二期)、興仁100萬噸/年鋁制品加工、西秀10萬噸/年鋁制品深加工、中鋁鋁板帶箔制造、凱里10萬噸/年鋁深加工、福泉30萬噸/年高端鋁質膜料生產、清鎮(zhèn)千億級鋁及鋁加工、水城鑫泰源30萬噸/年電解鋁技改擴能、興義電解鋁及鋁加工、義龍鋁加工基地等項目和產業(yè)園建設。

鈦及其他有色金屬加工。推進紅花崗鈦深加工、遵鈦集團桐梓鈦業(yè)生產線、盤州鈦及鈦加工循環(huán)利用、貴州安吉鈦合金錠及廢料回收利用生產線、晴隆年產80萬噸鈦礦、紫金簸箕田2金礦、錦豐金礦磺廠溝礦段、貞豐長田金礦、普安泥堡金礦等項目建設。

新材料。推進恒力智能化新材料產業(yè)園納米微晶石生產、六盤水10萬立方米納米氣凝膠絕熱材料、黔東南活性炭全產業(yè)鏈加工、水城經開區(qū)年產1萬噸玄武巖纖維型材生產、黔西南高新區(qū)固鑫30萬噸耐磨材料、興義年產2萬噸高性能玻璃纖維棉、貴州威頓晶磷復合納米材料、安順無人機復合材料、銅仁竹纏繞復合材料、貴州航天風華水性防火涂料產業(yè)化、甕安磷系新材料生產、大龍開發(fā)區(qū)格瑞特新材料生產等項目建設。

電池材料。推進貴州振華義龍鋰離子動力電池三元材料三期、中偉年產4.5萬噸三元正極材料、匯川新能源電池制造及廢舊鋰電池回收利用、水城經開區(qū)礦石綠色提鋰制備電池及氫氧化鋰生產、鐘山年產5000噸電池級碳酸鋰和5000噸電池級氫氧化鋰、六枝1萬噸/年鋰電材料、凱里爐碧鋰離子電池電解液及相應輔材研發(fā)制造、興義博億能石墨烯鋰離子動力及儲能電池(一期)、興義汽車動力電池及大型儲能電池、匯川新能源電池制造及廢舊鋰電池回收利用、紅花崗貴州容百鋰電正極材料生產線擴能、貴州國夏鋰離子電池生產、福泉50MWh鋰離子儲能電池、臺江天能集團高性能動力電池二期等項目建設。

新型建筑建材。推進貴州黔玻節(jié)能鍍膜及玻璃制品、六枝特種玻璃生產、凱里海生玻璃產業(yè)園、七星關Low-E玻璃產業(yè)園、都勻經開區(qū)西南玻璃生產基地、貞豐玻璃產業(yè)園、遵義和平經開區(qū)陶瓷制品生產、畢節(jié)大方高端耐火集料基地、福泉100萬噸磷石膏及10萬噸廢鹽瓷化綜合利用生產線、都勻經開區(qū)立邦新型建筑材料西南生產基地、六枝經開區(qū)石膏產品生產等項目和產業(yè)園建設。推進安順、黔西南、遵義、銅仁、黔東南等石材基地和西南石材交易中心、余慶石材產業(yè)園、貞豐超薄天然大理石加工、錦屏石材產業(yè)園等項目建設。推進清鎮(zhèn)裝配式建筑、長順裝配式建筑建材產業(yè)基地、紅橋綠色生態(tài)智能裝配建筑產業(yè)園、福泉裝配式建材產業(yè)園、岑鞏裝配式建筑生產、鐘山環(huán)保裝配式建筑、金海湖裝配式建筑等項目建設。

第七章 加快發(fā)展先進裝備制造和大數據電子信息產業(yè)

深入落實制造強國戰(zhàn)略,強化技術創(chuàng)新,夯實產業(yè)基礎能力,提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平,增強市場競爭力,打造高端裝備制造基地。

第一節(jié) 發(fā)展壯大航空航天裝備制造業(yè)

加大核心技術研發(fā)力度,推動產品技術升級換代,推進航空航天裝備制造業(yè)高端化、智能化、集群化發(fā)展。大力發(fā)展教練機、無人機、通用飛機、航空發(fā)動機等整機產品及核心零部件,加快發(fā)展精密鑄鍛件、航空電機等基礎件。大力發(fā)展精密微特電機、高端齒輪及精密傳動系統(tǒng)、精密傳感器及測控裝備等航天配件制造。積極參與載人航天、探月工程、火星探測、北斗衛(wèi)星等國家重大工程和重大科技專項任務配套,擴大配套規(guī)模和層級。深度參與商業(yè)航天地面發(fā)射裝備、核心系統(tǒng)研發(fā)與制造。推進安順民用航空國家高技術產業(yè)基地建設。到2025年,航空航天產業(yè)產值達到630億元。

第二節(jié) 推進汽車產業(yè)高質量發(fā)展

堅持市場導向,推動汽車制造企業(yè)資源整合,加大汽車新技術、新產品開發(fā),重點發(fā)展新能源汽車整車制造及動力電池、驅動電機、電控系統(tǒng)等核心部件。支持現有汽車企業(yè)開展產能合作,提高產能利用率。加快發(fā)展甲醇汽車、氫燃料汽車,推進氫能與新能源汽車產業(yè)的融合發(fā)展,開展氫燃料電池汽車關鍵核心技術產業(yè)化攻關和示范應用。培育發(fā)展智能網聯(lián)汽車產業(yè),發(fā)展基于網聯(lián)的車載智能信息服務系統(tǒng)、汽車輔助駕駛系統(tǒng)、無人駕駛系統(tǒng)等,支持智能網聯(lián)汽車場景建設,推動智能網聯(lián)汽車與智慧城市建設協(xié)同發(fā)展。到2025年,汽車產業(yè)產值達到800億元。

第三節(jié) 加快培育智能制造裝備產業(yè)

加快推動制造體系和生產裝備智能化,加大基礎研究和技術研發(fā)投入力度,提升機床整機數控化、智能化水平,加快智能測控系統(tǒng)新產品的研發(fā)和產業(yè)化,積極發(fā)展智能液壓裝置制造。引進和培育發(fā)展一批優(yōu)質機器人企業(yè),積極發(fā)展診斷維護、碼垛、焊接、裝配等工業(yè)機器人和外骨骼機器人等特種機器人。培育發(fā)展芯片、減速機、傳感器等核心零部件及控制系統(tǒng)制造業(yè)。鼓勵和引導特色優(yōu)勢行業(yè)和領域加快智能裝備產業(yè)化應用技術改造,支持制造企業(yè)建立柔性生產線、數字化車間、智能工廠。積極發(fā)展智能立體停車設備,研發(fā)制造醫(yī)用智能高壓氧艙系列產品。到2025年,培育5個智能制造生產示范基地。

第四節(jié) 大力發(fā)展特色裝備制造

大力發(fā)展能礦裝備制造,重點開發(fā)生產智能煤炭綜采設備、瓦斯檢測抽采設備、井下監(jiān)測監(jiān)控等新型礦用設備。大力發(fā)展電力裝備及器材制造,重點生產智能高低壓成套開關、全封閉組合電器等數字化智能化輸變電裝備,加快發(fā)展核電零部件和新能源汽車充電設施。積極發(fā)展各種大中型搶險救援裝備、路橋施工裝備以及小型工程機械等。大力發(fā)展耕種、采收、加工等山地農機裝備,積極發(fā)展超臨界萃取、前后端處理、精制純化等食品加工裝備。加快發(fā)展高品質砂石制備裝備、建筑材料成套裝備、物流倉儲裝備、電梯及成套設備等裝備制造。

第五節(jié) 加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)

加大節(jié)能環(huán)保產業(yè)技術創(chuàng)新力度,著力突破能源高效利用、污染物防治與安全處置、資源回收利用與循環(huán)利用等關鍵核心技術,積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保設備及產品。聚焦工業(yè)固廢處置、垃圾分類、污水處理等行業(yè),大力開發(fā)工業(yè)固廢無害化處置設備、建筑垃圾回收破碎設備、污水處理膜設備、城市餐廚垃圾處理裝備、柴油機尾氣凈化器等裝備和產品。依托骨干企業(yè)擴大高效電光源、節(jié)能燈具產業(yè)規(guī)模,重點發(fā)展高效LED大功率燈具、太陽能燈具等高效電光源。加快發(fā)展再生水回用、土地污染修復、噪聲防治等技術設備和空氣凈化、水體凈化的高端藥劑材料。積極發(fā)展鋰電池回收、汽車拆解行業(yè)等循環(huán)產業(yè)。

第六節(jié) 加快發(fā)展大數據電子信息產業(yè)

加快發(fā)展以云服務為重點的新一代軟件和信息技術服務業(yè),支持在基礎軟件、嵌入式軟件、應用軟件等領域實現突破。培育壯大軟件服務外包市場,加快發(fā)展數據清洗、數據標注、數據分析、數據安全、游戲開發(fā)等產業(yè)。加快推進人行數據中心、華為鯤鵬服務器生產基地和創(chuàng)新中心、浪潮大數據產業(yè)園等建設,重點爭取國家部委、互聯(lián)網頭部企業(yè)和大型銀行等的數據中心落戶我省。大力發(fā)展服務器、機架、線路、云計算服務、解決方案服務、系統(tǒng)運維服務、軟件服務外包等數據中心上下游產業(yè)。加快發(fā)展智能終端、集成電路、新型電子元件與電子材料等高端電子信息制造業(yè)。以5G通信、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網等新一代信息技術為重點,大力發(fā)展具有自主知識產權的下一代云計算服務器,以及個人電腦、新型智能手機、智能電視等新型消費產品。培育壯大智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游等數據融合新業(yè)態(tài)。支持滿幫等大數據企業(yè)在貴陽做強做實總部。支持易鯨捷分布式數據庫獲得更多應用場景,爭取早日全面商用,并建成生產基地。積極引進省外優(yōu)強電子信息企業(yè)在我省布局研發(fā)制造基地。到2025年,大數據電子信息產業(yè)主營收入突破1600億元。

先進裝備制造和大數據電子信息產業(yè)重點項目

航空航天。推進貴陽航空航天發(fā)動機燃油噴射系統(tǒng)生產(二期)、中國航發(fā)紅林航空動力控制產品產能提升、安大航空鍛造產業(yè)園、安順安吉精鑄民用航空環(huán)形鍛件極限尺寸制造、貴安新區(qū)中國航發(fā)高溫合金渦輪葉片生產、惠水換熱裝備生產、新浦新區(qū)航空發(fā)動機高精密結構件工業(yè)園、朝陽科技液體推進姿控動力系統(tǒng)產業(yè)化等項目和產業(yè)園建設。

汽車產業(yè)。推進貴陽新能源汽車生產基地以及觀致貴陽分公司新能源汽車、中電新能源汽車西南產業(yè)園(物流專用車)、貴州長江純電動貨車建設、萬山汽車配套產業(yè)鏈、新能源汽車直流充電樁生產、水月園區(qū)充電樁研發(fā)中心等項目和產業(yè)園建設。

智能制造。推進貴陽動力電池產業(yè)和立體交通智能制造產業(yè)系列項目、貴陽長通智能制造產業(yè)基地、貴飛飛機生產流程再造及智能化改造、天馬工程鉆機智能生產線、貴陽經開區(qū)正創(chuàng)新零售智能制造、貴陽航空緊固件產業(yè)配套建設項目、貴州泰永長征低壓電器數字化車間智能制造建設、遵義精星航天電器高可靠連接器零部件智能化生產線、貴州振華軍民兩用固體繼電器和智能模塊組件產業(yè)化、貴州永青儀電科技智能制造數字工廠升級及產能提升、貴州吉利基于MES發(fā)動機智能裝配生產線升級改造、六盤水金指紋密碼鎖生產、黔東南高新區(qū)智能電器制造、綏陽特種材料精密鑄造智能化改造等項目和產業(yè)基地建設。

特種裝備制造。推進遵義西南機械異地擴建、六盤水礦山機械設備加工制造基地、六盤水無水印染裝備制造、盤州能礦裝備產業(yè)園、貴州盤江礦山機械高端制造、貴州詹陽動力重工搬遷改造、清鎮(zhèn)建設機械制造、紅花崗精密模具制造、獨山經開區(qū)軸承和機電制造、惠水三一重工技改擴能、畢節(jié)智能農業(yè)機械制造、修文山地農機產業(yè)示范園、施秉山地農業(yè)智能裝備制造、貴陽少海匯智能家居生產基地、金沙高精度數控無心磨床制造、鎮(zhèn)寧石材機械設備制造、六盤水旅游裝備制造、黎平經開區(qū)山地旅游裝備制造、凱里工程機械設備生產、惠水軌道交通裝備制造、黔西南上海約堡重工機械制造基地、六枝應急裝備產業(yè)制造示范基地等項目和產業(yè)園建設。

節(jié)能環(huán)保產業(yè)。推進銅仁中偉廢舊鋰離子電池綜合回收循環(huán)利用、三穗新型節(jié)能電器生產、岑鞏CGN中國光能陶瓷納米高效節(jié)能燈等項目建設。

電子信息產業(yè)工程。推進貴陽浪潮大數據產業(yè)園、貴陽國家軟件產業(yè)園基地、貴陽經開區(qū)衛(wèi)星大數據產業(yè)基地、貴安新區(qū)數據創(chuàng)新產業(yè)園、銅仁智能終端觸控顯示產業(yè)園、倍易通移動智能終端產品生產(二期)、遵義5G基站整體天線供應鏈生產基地、紅花崗新興科技產業(yè)園中園建設、匯川大數據電子信息制造產業(yè)園、新蒲新區(qū)物聯(lián)網傳感器研發(fā)生產基地、西秀翰瑞電子智能終端產業(yè)園、凱里經濟開發(fā)區(qū)大數據產業(yè)園三期、義龍新區(qū)大數據產業(yè)園綠色大數據南方基地二期等項目和產業(yè)基地建設。推進鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心建設,培育和發(fā)展一批鯤鵬計算產業(yè)上下游企業(yè)。

5G產業(yè)發(fā)展工程。推進“5G+智能制造”“5G+智慧醫(yī)療”“5G+智慧出行”“5G+教育”等項目建設,重點打造100個5G應用場景,培育1—2家5G制造龍頭企業(yè)和一批5G應用開發(fā)企業(yè)。

第八章 大力發(fā)展健康醫(yī)藥等特色產業(yè)

充分發(fā)揮生物資源和民族文化特色優(yōu)勢,推進健康醫(yī)藥產業(yè)和民族特色輕工業(yè)加快發(fā)展,提升產業(yè)鏈價值鏈,努力增強產品市場競爭力。

第一節(jié) 培育壯大健康醫(yī)藥產業(yè)

鞏固提升中藥民族藥,做大做強貴州苗藥,加快中藥材基地規(guī)模化、標準化建設,重點推動天然原料藥有效成分萃取產業(yè)化等中藥材精深加工,以道地藥材為重點,完善中藥材生產技術標準體系,培育在全國有較大優(yōu)勢的優(yōu)良品種。加強對中醫(yī)名方、驗方和醫(yī)院制劑的收集、篩選,引導和推動154個民族藥獨家品種二次開發(fā)、市場開拓和品牌培育。加快推動中藥配方顆粒、經典名方類中藥及直接口服飲片等新品開發(fā)。加快發(fā)展生物藥,培育發(fā)展胎盤多肽注射液、人血白蛋白等生物制品,布局發(fā)展治療性疫苗、重組疫苗等新型疫苗。培育發(fā)展化學藥,積極引進行業(yè)龍頭企業(yè),研發(fā)生產新產品、新制劑。壯大保健品、醫(yī)療器械產業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展天麻、杜仲、靈芝、石斛、薏仁等藥食兩用精深加工產品,積極發(fā)展太子參、魚腥草等保健飲品,重點發(fā)展生產醫(yī)用氧氣加壓艙、電動輪椅智能控制系統(tǒng)等醫(yī)療設備。有序發(fā)展醫(yī)用口罩、防護服、紅外體溫計、檢測試劑等醫(yī)用物資。支持醫(yī)藥產業(yè)骨干企業(yè)或上市公司專注主業(yè)做大做強,在創(chuàng)新藥研發(fā)和單品藥規(guī)模上實現新突破。到2025年,健康醫(yī)藥產業(yè)產值達到1400億元。

第二節(jié) 大力發(fā)展民族特色輕工業(yè)

開發(fā)設計貴州文化元素突出、民族和地域特色明顯的系列工藝產品,大力發(fā)展貴銀、黔繡、黔染、黔織、漆器、雕刻、編織等工藝產品,加快發(fā)展玉屏簫笛、正安吉他、思州硯、劍河剪紙等文創(chuàng)產品,推進“黔系列”民族文化產業(yè)品牌塑造,提高產品附加值。大力發(fā)展民族服飾、手工制品、紀念品、織錦等非物質文化遺產衍生產品。積極推進“一村一品”,打造銀飾村、刺繡村、蠟染村、蘆笙村、農民畫村等特色工藝品專業(yè)村。大力發(fā)展酒類防偽包裝、食品包裝等產業(yè),提高包裝設計制造水平。積極發(fā)展箱包、服裝加工、家用紡織產品,推動產品邁向中高端。鼓勵發(fā)展化妝品、香精、香料等附加值高的產業(yè)。

健康醫(yī)藥和民族特色輕工業(yè)重點項目

健康醫(yī)藥。推進貴州百靈擴能技改、安順三力制藥二期、開陽中藥材基地及加工、葵花藥業(yè)技改(二期)、良濟藥業(yè)噴霧劑合劑中藥提取生產線、花溪泰邦生物制品生產基地、神奇制藥沙文生產研發(fā)基地、杭州華東醫(yī)藥貴州公司中藥飲品、凱里銀杏制品及中藥飲片生產加工、雷山天麻藥品及保健品生產、赤水金釵石斛全產業(yè)鏈、貴州中醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)園、瑞和大健康產業(yè)園、都勻經開區(qū)中醫(yī)藥產業(yè)園、貴陽化學原料藥產業(yè)園、惠水龍盾生物精準醫(yī)學基礎實驗室、貴州聯(lián)科中貝抗腫瘤產業(yè)基地、畢節(jié)高新區(qū)天然藥物化學藥物研發(fā)和生產、黔西南高新區(qū)紅星醫(yī)藥產業(yè)園、三都水族醫(yī)藥生產研發(fā)基地等項目和產業(yè)基地建設。

特色輕工。推進恒力集團高端仿真絲面料、鐘山30萬噸無水染整紡織產業(yè)園、興仁1000萬件/年紡織系列加工生產、晴隆霞湖世家1200萬件/年服裝紡織科技產業(yè)園、七星關紡織服裝產業(yè)園、六枝太平洋彈力絲生產、雷山苗族刺繡及銀飾加工產業(yè)園、正安吉他產業(yè)園、貴州卡布特色輕工業(yè)孵化產業(yè)園、鵬昇紙業(yè)年產60萬噸包裝紙生產、貴州恒燊紙業(yè)原紙及包裝材料生產、赤水36萬噸竹—竹漿—紙制品全產業(yè)鏈生產基地、六盤水亞生綠色印染示范工廠建設、貴州貴廣文創(chuàng)旅游商品生產加工示范基地、安順旅游商品加工博覽園羅甸年產20億支打火機生產、岑鞏打火機總裝及配套產業(yè)園、冊亨油茶日用品研發(fā)加工、凱里爐碧陶瓷工藝品生產、錦屏羽毛球加工擴建、萬山朱砂工藝品加工等項目和產業(yè)園建設。

第九章 推動產業(yè)集聚發(fā)展

著力優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局,聚焦產業(yè)特色,以產業(yè)園區(qū)為載體,加快建設主導產業(yè)突出、特色鮮明的產業(yè)園區(qū),錯位發(fā)展首位產業(yè)、首位產品,優(yōu)化和穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈,推動優(yōu)勢產業(yè)集聚集約發(fā)展。

第一節(jié) 優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局

發(fā)揮黔中地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、大數據先發(fā)優(yōu)勢、人才技術集聚優(yōu)勢,重點加快發(fā)展大數據電子信息、先進裝備制造、生物制藥、現代化工等產業(yè),加快建設世界級磷化工產業(yè)集群和國家級大數據信息產業(yè)集群,打造“中國數谷”、高端裝備制造、健康醫(yī)藥產業(yè)基地。立足黔北地區(qū)資源優(yōu)勢和特色產業(yè)基礎,重點發(fā)展優(yōu)質煙酒、先進裝備制造、基礎材料、生態(tài)特色食品等產業(yè),打造世界級醬香型白酒產業(yè)集群,加快建設銅仁國家級新型功能材料產業(yè)集群。發(fā)揮畢水興地區(qū)能礦資源優(yōu)勢,重點發(fā)展基礎能源、清潔高效電力、新型煤化工、基礎材料和新型建材等產業(yè),加快建設全國重要能礦資源走廊,打造國家新型能源化工基地,加快建設六盤水市全國產業(yè)轉型升級示范區(qū)?!叭荨钡让褡宓貐^(qū)立足生態(tài)和資源優(yōu)勢,重點發(fā)展民族醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、民族特色輕工和基礎材料等產業(yè),加快建設全國重要的綠色食品工業(yè)基地。實施產業(yè)基礎再造工程,補齊產業(yè)鏈供應鏈短板,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。

第二節(jié) 培育壯大工業(yè)企業(yè)主體

加快構建優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系,壯大占據產業(yè)鏈中高端的龍頭企業(yè),大力發(fā)展總部經濟,做大做強本土企業(yè)總部。加大企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)和上市扶持力度,支持企業(yè)轉型升級,打造一批競爭力強、具有自主創(chuàng)新能力的百億級、千億級行業(yè)領軍企業(yè),精準引進、培育形成一批“隱形冠軍”“單項冠軍”和獨角獸企業(yè)。推進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁”作用,帶動中小企業(yè)聚焦特定細分市場,專注發(fā)展核心業(yè)務,走專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化發(fā)展道路,培育打造一批具有潛力的“專精特新”小巨人企業(yè)。構建大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共享資源、融合發(fā)展的產業(yè)生態(tài)體系。健全企業(yè)公共服務體系,強化對企業(yè)的金融、對外合作、管理提升等支持服務。發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用,進一步做大做強做優(yōu)茅臺集團、磷化集團、盤江煤電集團和烏江能源集團。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過6500戶。

第三節(jié) 加快推進產業(yè)園區(qū)提質發(fā)展

堅持做大做強一批、整合優(yōu)化一批、調整轉型一批,全面實施產業(yè)園區(qū)提質升級工程,進一步理順園區(qū)體制,科學合理定位,盤活存量資產,提升園區(qū)功能,推動園區(qū)高質量發(fā)展。大力發(fā)展首位產業(yè)、產品,加大產業(yè)招商力度,積極承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,促進產業(yè)集聚,著力打造主導產業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補、環(huán)境優(yōu)良的產業(yè)聚集區(qū)。充分發(fā)揮國家級園區(qū)等重點園區(qū)的引領帶動作用,打造成為全省經濟發(fā)展的重要增長極。到2025年,培育打造千億級園區(qū)5個、五百億級園區(qū)10個、百億級園區(qū)50個,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產值占全省規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到80%以上。

重點工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群

千億級重點工業(yè)園區(qū)。培育貴陽經濟技術開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經濟開發(fā)區(qū)、貴陽國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州龍里經濟開發(fā)區(qū)、貴州茍江(和平)經濟開發(fā)區(qū)等5個綜合產值千億級園區(qū)。

五百億級重點工業(yè)園區(qū)。培育黔南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經濟區(qū)(龍洞堡工業(yè)園區(qū))、貴州西秀經濟開發(fā)區(qū)、貴州清鎮(zhèn)經濟開發(fā)區(qū)、興義市清水河—威舍工業(yè)園區(qū)、貴州修文經濟開發(fā)區(qū)、黔西南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、遵義經濟技術開發(fā)區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)(電子信息產業(yè)園區(qū))、六盤水水月工業(yè)園區(qū)等10個綜合產值五百億級園區(qū)。

百億級重點工業(yè)園區(qū)。培育畢節(jié)、遵義、黔東南、碧江、六盤水、安順、銅仁、婁山關高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),安順、烏當、惠水、習水、白云、盤北、紅果、昌明、甕安、七星關、開陽、金沙、大龍、納雍、水城、息烽、獨山、湄潭、興仁、威寧、織金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、萬山、德江、印江、大方、普定、正安、綏陽、臺江經濟開發(fā)區(qū),長順威遠、盤南、都勻綠茵湖、獨山麻尾、貞豐、安龍、水城發(fā)耳工業(yè)園區(qū)和貴陽綜合保稅區(qū)等50個綜合產值百億級園區(qū)。

世界級醬香型白酒產業(yè)集群。以赤水河流域的仁懷、習水、金沙等地為核心,以原料種植及倉儲、白酒收儲、包裝印務、酒類銷售、現代物流、酒旅融合為支撐的白酒產業(yè)生態(tài)圈,打造世界級醬香型白酒產業(yè)基地核心區(qū)。

精細磷化工產業(yè)集群。依托息烽—開陽—甕安—福泉優(yōu)質磷礦資源,建成貴陽、黔南磷化工基地,支持磷化集團推動磷化工產業(yè)精細化發(fā)展,打造世界級磷化工產業(yè)集群。

電子信息和高端裝備制造產業(yè)集群。以貴陽—貴安—安順都市圈為核心,重點布局發(fā)展大數據電子信息、先進裝備制造、信息安全等產業(yè),加快建設國家級大數據信息產業(yè)基地和高端裝備制造業(yè)基地,著力打造以高技術為引領的創(chuàng)新型電子信息和高端裝備制造核心區(qū)。

新型功能材料產業(yè)集群。以大龍經開區(qū)、碧江經開區(qū)等重點園區(qū)為載體,依托銅仁生態(tài)環(huán)境和錳資源優(yōu)勢,重點布局發(fā)展錳及錳加工新型功能材料產業(yè),打造國家級新型功能材料產業(yè)集群。

特色農產品加工產業(yè)集群。在貴陽、遵義、六盤水、畢節(jié)、黔東南、黔南重點發(fā)展生態(tài)特色食品加工,打造形成綠色生態(tài)的產業(yè)體系,建設全國農副產品、綠色食品加工基地。

中藥與民族藥產業(yè)集群。重點在貴陽、安順、黔南、黔東南、銅仁發(fā)展民族制藥、健康醫(yī)藥產業(yè),加快推進貴陽—安順醫(yī)藥康養(yǎng)產業(yè)基地、安順現代中藥與民族藥產業(yè)基地、黔東南大健康醫(yī)藥產業(yè)基地建設,鞏固提升中藥民族藥,持續(xù)做好“貴州良藥”,加快形成現代中藥與民族藥產業(yè)集群。

第四篇 大力推進新型城鎮(zhèn)化,構建高質量發(fā)展城鎮(zhèn)體系

堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,大力實施城鎮(zhèn)化提升行動,科學布局生產、生活、生態(tài)空間,突出山地特色,做大做強城鎮(zhèn)經濟,全面提升城鎮(zhèn)品質,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,形成優(yōu)勢互補的區(qū)域經濟發(fā)展格局。

第十章 著力優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化格局

順應區(qū)域交通格局變化和產業(yè)發(fā)展趨勢,構建以黔中城市群為主體,貴陽貴安為中心,貴陽—貴安—安順都市圈、遵義都市圈為重點,其他市(州)區(qū)域中心城市為支撐,以縣城為重要載體,黔邊城鎮(zhèn)帶和特色小城鎮(zhèn)為組成的新型城鎮(zhèn)化空間格局。

第一節(jié) 培育壯大都市圈和城市群

構建以貴陽主城區(qū)和貴安新區(qū)為中心,周邊1小時通勤范圍的城市組成的貴陽—貴安—安順都市圈,支持貴陽做大,實施“強省會”五年行動,貴陽城市經濟首位度提升到26%以上,推進貴陽—貴安深度融合,加快提升人口和產業(yè)集聚能力,力爭將貴陽—貴安建設成城區(qū)常住人口500萬以上的特大城市,都市圈常住人口達到1000萬左右,努力打造成全省高質量發(fā)展更具帶動力的火車頭、西南地區(qū)更具影響力的重要增長極。加快構建以遵義主城區(qū)為中心,周邊城市組成的遵義都市圈,支持遵義做強,與貴陽共同唱好“雙城記”,加快提升遵義中心城市功能,遵義主城區(qū)常住人口達到200萬,都市圈常住人口達到500萬左右。建立都市圈協(xié)同推進機制,統(tǒng)籌推進交通、信息、生態(tài)、產業(yè)、公共服務等一體化建設,以“圈”帶“群”,帶動和支撐黔中城市群發(fā)展壯大,打造成為西部地區(qū)重要的經濟增長極。

第二節(jié) 加快發(fā)展其他市(州)區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市

支持六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、凱里、都勻、興義等區(qū)域中心城市做優(yōu)做特,完善城市功能,加快產業(yè)和人口集聚,擴大城市容量,增強輻射帶動能力。優(yōu)化要素資源配置和開發(fā)利用,把畢節(jié)、銅仁、興義打造成輻射省際相鄰地區(qū)的區(qū)域中心城市。積極推進七星關—大方、凱里—麻江、西秀—普定等同城化發(fā)展。推進仁懷—習水—赤水、七星關—威寧、水城—盤州、興義—興仁、獨山—荔波、黎平—榕江、碧江—松桃等黔邊城鎮(zhèn)帶發(fā)展。強化以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,將處于交通節(jié)點和樞紐、具有區(qū)域帶動作用的盤州、威寧、仁懷等培育成重要區(qū)域性支點城市,將交通網絡節(jié)點上發(fā)展條件較好的福泉、黔西、桐梓等培育成重要節(jié)點城市。支持晴隆、普安、長順、羅甸、沿河、從江等發(fā)展空間受限的縣城,分別向沙子鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、廣順鎮(zhèn)、邊陽鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、洛貫經濟開發(fā)區(qū)等用地條件較好的地方拓展。有序推進“撤縣設市”“撤縣(市)設區(qū)”,合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。

第三

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