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中商情報(bào)網(wǎng)訊：軟件和信息服務(wù)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵支撐?！笆奈濉睍r(shí)期，是上海軟件和信息服務(wù)業(yè)培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要機(jī)遇期。為更好地服務(wù)“五型經(jīng)濟(jì)”，助力“五個(gè)中心”建設(shè)和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升本市軟件和信息服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力，編制本規(guī)劃。

一、“十三五”時(shí)期發(fā)展回顧

“十三五”期間，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)圍繞軟件產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、平臺(tái)化發(fā)展和信息服務(wù)業(yè)能級(jí)提升，軟件業(yè)優(yōu)勢(shì)地位持續(xù)鞏固，信息服務(wù)業(yè)跨界融合能力不斷增強(qiáng)，在線新經(jīng)濟(jì)賦能作用凸顯，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)前瞻布局加速，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，基本完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

上海軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。到2020年底，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入10912.97億元，較“十二五”末增長(zhǎng)81.6%，增加值3250.74億元，較“十二五”末增長(zhǎng)85.4%，占全市增加值的8.4%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的11.5%，完成“十三五”增加值占比目標(biāo)。其中軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6395.9億元，較“十二五”末增長(zhǎng)81.4%；互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3484.37億元，較“十二五”末增長(zhǎng)244.4%。

（二）軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁，行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位穩(wěn)固

軟件企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大，研發(fā)能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著?！笆濉逼陂g軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出2686.6億元，較“十二五”增長(zhǎng)277%，年均增長(zhǎng)26.5%?；A(chǔ)軟件方面，操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、通用辦公軟件等研發(fā)力量加速集聚，共性基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力顯著提升，創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，信創(chuàng)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品體系基本形成?；A(chǔ)軟件與應(yīng)用系統(tǒng)兼容適配性不斷提高，信創(chuàng)生態(tài)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化成效顯著。工業(yè)軟件方面，在鋼鐵冶金、軌道交通、汽車、石油化工、網(wǎng)絡(luò)通信等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，其中鋼鐵冶金領(lǐng)域占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的50%以上，高鐵調(diào)度指揮系統(tǒng)領(lǐng)域占70%以上，汽車電子領(lǐng)域占30%。行業(yè)軟件方面，在工業(yè)控制、軌道信號(hào)控制、交通物流等領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，港機(jī)設(shè)備占全球港機(jī)設(shè)備市場(chǎng)份額的78%。信息安全方面，集聚了一批國(guó)家專業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，樹(shù)立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿。

（三）信息服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式涌現(xiàn)

以國(guó)家信息消費(fèi)示范城市與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，信息技術(shù)跨界融合能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在線新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在金融、文娛、生鮮電商零售等領(lǐng)域創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。金融服務(wù)領(lǐng)域，形成了第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等新興金融業(yè)態(tài)，其中第三方支付占有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的50%以上。文化娛樂(lè)服務(wù)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等快速發(fā)展，其中在網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域擁有全國(guó)90%的市場(chǎng)份額，在網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域市場(chǎng)份額超過(guò)30%。商貿(mào)流通及生活服務(wù)領(lǐng)域，依托數(shù)個(gè)聚合類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)，培育了生鮮電商、直播電商、社群電商、O2O等新業(yè)態(tài)，形成了線上線下消費(fèi)融合發(fā)展的新模式，涵蓋了衣、食、住、行、用、娛、學(xué)等多樣化的本地生活服務(wù)，擁有全國(guó)市場(chǎng)份額的70%。

（四）產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效

信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步加快，輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。目前已建成市級(jí)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地35家，構(gòu)成“十四五”期間新一輪產(chǎn)業(yè)空間的基本格局與重點(diǎn)支持對(duì)象。在園區(qū)建設(shè)方面，市西軟件信息園、浦東軟件園三林園、市北高新園東區(qū)、紫竹園區(qū)研發(fā)基地二期等擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)開(kāi)工，“長(zhǎng)陽(yáng)秀帶”“張江在線”兩個(gè)在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園啟動(dòng)建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)集聚方面，一大批具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)頭部企業(yè)加快在滬集聚。

（五）創(chuàng)新技術(shù)前瞻布局，強(qiáng)化科技賦能效用

“十三五”期間，成立了上海信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、上海信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工委會(huì)，“產(chǎn)學(xué)研用測(cè)”發(fā)展閉環(huán)基本形成。推動(dòng)金融科技創(chuàng)新，搭建上海金融信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)基地，建設(shè)金融信創(chuàng)技術(shù)指標(biāo)與設(shè)計(jì)規(guī)范體系研究實(shí)驗(yàn)室、制定金融行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)指標(biāo)體系、安全規(guī)范體系，以及相應(yīng)的各類設(shè)計(jì)規(guī)范。加快云計(jì)算技術(shù)推廣，實(shí)施“云海計(jì)劃3.0”，在制造業(yè)、金融、航運(yùn)物流領(lǐng)域打造示范平臺(tái)，推動(dòng)超11萬(wàn)家企業(yè)上云。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，在金融科技、商品溯源、信用體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和航運(yùn)物流等領(lǐng)域，樹(shù)立了多個(gè)應(yīng)用標(biāo)桿；成立區(qū)塊鏈技術(shù)研究中心與上海區(qū)塊鏈工程技術(shù)研究中心，發(fā)布《區(qū)塊鏈技術(shù)安全通用規(guī)范（T/SSIA0002-2018）》和《區(qū)塊鏈技術(shù)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》。

（六）產(chǎn)業(yè)環(huán)境日臻優(yōu)化，政策引導(dǎo)機(jī)制保障

“十三五”期間，積極落實(shí)軟件和集成電路、人才引育、在線新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策，加大對(duì)中小及高成長(zhǎng)型領(lǐng)軍企業(yè)在稅收、投融資、企業(yè)培育、技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用推廣、專項(xiàng)資金等方面的支持力度，累計(jì)惠及638家企業(yè)；加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，累計(jì)支持高端人才4.6萬(wàn)人次，為集成電路企業(yè)設(shè)計(jì)人員、核心團(tuán)隊(duì)發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)8億元；發(fā)布“在線新經(jīng)濟(jì)23條”，鼓勵(lì)賦產(chǎn)賦能與業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，在遠(yuǎn)程辦公、在線金融服務(wù)、在線文娛、在線生鮮電商零售等領(lǐng)域培育近20家上市企業(yè)。建立由產(chǎn)業(yè)部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)共同牽頭的工作機(jī)制，開(kāi)展企業(yè)注冊(cè)制改革、項(xiàng)目審批改革等試點(diǎn)。建立完善主動(dòng)服務(wù)、定時(shí)溝通的在線新經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制。

二、“十四五”面臨的新趨勢(shì)和新要求

（一）參與全球競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，可以促進(jìn)各類資源要素快捷流動(dòng)、各類市場(chǎng)主體加速融合，協(xié)助市場(chǎng)主體重構(gòu)組織模式，實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展，打破時(shí)空限制，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，正成為“后疫情時(shí)代”構(gòu)筑新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要?jiǎng)幽堋?/p>

（二）戰(zhàn)略地位關(guān)鍵，把握城市發(fā)展新機(jī)遇

作為改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，“十四五”期間，上海面臨著國(guó)家賦予更大使命、開(kāi)展先行先試的新機(jī)遇。牢牢把握上海建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)與戰(zhàn)略鏈接、賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。以提升軟件業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為產(chǎn)業(yè)之魂、以創(chuàng)新信息服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為動(dòng)力之源、以網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)為安全之基，放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重要引擎，為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際數(shù)字之都建設(shè)目標(biāo)。

（三）產(chǎn)業(yè)價(jià)值凸顯，構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革已從單點(diǎn)突破向融合突破演進(jìn)，從單個(gè)應(yīng)用向集成化應(yīng)用延伸，軟件與信息服務(wù)業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新引擎?！败浖x”方興未艾，AIOT、云原生、元宇宙、量子計(jì)算等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能澎湃，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域?！笆奈濉逼陂g，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)新跨越，發(fā)展方式將向創(chuàng)新力與產(chǎn)業(yè)要素雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵技術(shù)、龍頭企業(yè)、高端人才等成為核心資源；競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)向產(chǎn)品、服務(wù)及供應(yīng)鏈所組成的生態(tài)系統(tǒng)端遷移；市場(chǎng)需求更加多樣化，內(nèi)容、服務(wù)、場(chǎng)景、終端、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈等的垂直整合程度不斷加深。

上海軟件和信息服務(wù)業(yè)也面臨著一些制約和挑戰(zhàn)：一是關(guān)鍵核心技術(shù)亟待增強(qiáng)。關(guān)鍵領(lǐng)域軟件供給能力不強(qiáng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新動(dòng)能不足，核心技術(shù)領(lǐng)域仍存在關(guān)鍵短板。二是產(chǎn)業(yè)人才增速放緩。產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展與區(qū)域性人才競(jìng)爭(zhēng)加劇，上海信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生、中高端人才供需矛盾突出。三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。領(lǐng)軍企業(yè)偏少偏散，生態(tài)集聚有待增強(qiáng)，資本吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。

三、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展浪潮，緊緊圍繞推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加快構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的總目標(biāo)，立足建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升城市軟實(shí)力。以軟件、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全為引領(lǐng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，壯大信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系，拓展在線新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用邊界，探索數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合催生的新業(yè)態(tài)和新模式，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，夯實(shí)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全底座，前瞻布局新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)科技創(chuàng)新，持續(xù)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，使軟件和信息服務(wù)業(yè)成為引領(lǐng)上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

（二）基本原則

創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，集聚優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，支持自主研發(fā)、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收，破解信息技術(shù)關(guān)鍵難題。不斷探索新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、激發(fā)人才創(chuàng)新活力，培育良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量數(shù)量雙提升。

要素驅(qū)動(dòng)。深化人才、數(shù)據(jù)、資本要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)，提高要素配置效率，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

開(kāi)放包容。建立并完善信息技術(shù)開(kāi)源生態(tài)，兼收并蓄。試點(diǎn)部分場(chǎng)景向社會(huì)開(kāi)放，鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新。依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，吸引全球資源要素，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

安全可控。鼓勵(lì)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，打造信創(chuàng)產(chǎn)品生態(tài)體系，促進(jìn)規(guī)模化推廣應(yīng)用。探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，筑牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全底座。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到“十四五”末，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)處于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重要突破，新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)涌現(xiàn)，信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模：經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)15000億元，年均增長(zhǎng)高于全市服務(wù)業(yè)平均水平，增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右，其中軟件業(yè)營(yíng)收達(dá)7700億元，信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收達(dá)7000億元，網(wǎng)絡(luò)安全營(yíng)收超300億元。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：軟件累計(jì)研發(fā)投入超4500億元，年均投入占軟件業(yè)營(yíng)收的比重超10%，年均增長(zhǎng)約10%。規(guī)上企業(yè)研發(fā)人員占比超過(guò)50%。

企業(yè)發(fā)展：國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)數(shù)量達(dá)到20家，年經(jīng)營(yíng)收入超億元的企業(yè)超過(guò)1000家，其中超100億元企業(yè)20家。上市軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)超過(guò)330家。

人才建設(shè)：從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到120萬(wàn)人。規(guī)上企業(yè)從業(yè)人員中擁有大專及本科學(xué)歷者占比超過(guò)80%，其中擁有碩士及以上學(xué)歷者占比超過(guò)20%。

產(chǎn)業(yè)布局：產(chǎn)業(yè)空間分布合理、錯(cuò)位發(fā)展、功能互補(bǔ)，建設(shè)并優(yōu)化35個(gè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地總布局，基地連鎖品牌數(shù)量達(dá)到5個(gè)。

四、發(fā)展重點(diǎn)

（一）固本創(chuàng)新，提升軟件產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，及電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，繼續(xù)鞏固軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，填補(bǔ)一批國(guó)內(nèi)空白，推出一批打破國(guó)際壟斷的高端產(chǎn)品，推廣一批規(guī)?；瘧?yīng)用。全面促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)“上海制造”轉(zhuǎn)向“上海智造”。

基礎(chǔ)軟件。進(jìn)一步加強(qiáng)在操作系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)和中間件等領(lǐng)域的研發(fā)投入力度。聚焦指令集、新型計(jì)算架構(gòu)、內(nèi)核架構(gòu)、多核CPU調(diào)度、并行處理、虛擬化、異構(gòu)加速、人機(jī)交互、應(yīng)用調(diào)度、數(shù)據(jù)模型、分布式等關(guān)鍵技術(shù)，提升基礎(chǔ)軟件的產(chǎn)品力。以開(kāi)源開(kāi)放匯聚創(chuàng)新資源，面向云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、智能控制與決策等新終端、新計(jì)算場(chǎng)景，提升新型操作系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、圖數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)器學(xué)習(xí)框架、通用算法簇等新興基礎(chǔ)軟件供給能力。加快基礎(chǔ)軟件在金融、能源、電力、交通等重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)?；茝V應(yīng)用，不斷完善基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

工業(yè)軟件。重點(diǎn)發(fā)展面向工控領(lǐng)域的實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、車載操作系統(tǒng)、車控操作系統(tǒng)、全內(nèi)存分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)云操作系統(tǒng)，賦能智能工廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）、輔助分析（CAE）、輔助制造（CAM）、輔助工藝規(guī)劃（CAPP）、全新一代控制系統(tǒng)云化（PLC）等關(guān)鍵技術(shù)突破。關(guān)注基本功能組件和設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)分析診斷系統(tǒng)，提高智能儀表、工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床等的智能水平，強(qiáng)化工業(yè)軟件與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、人工智能、云邊計(jì)算等的融合帶動(dòng)效應(yīng)。

行業(yè)軟件。面向金融、醫(yī)療、能源、物流等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用需求，強(qiáng)化銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨等領(lǐng)域關(guān)鍵核心系統(tǒng)的可靠性與安全性，推動(dòng)智慧醫(yī)療、分布式能源、智慧物流等行業(yè)軟件研發(fā)，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，引導(dǎo)鏈?zhǔn)饺谕?，形成面向?chǎng)景化、數(shù)字化、智能化三層架構(gòu)的行業(yè)軟件新供給。

平臺(tái)軟件。加快在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航等領(lǐng)域平臺(tái)軟件的研發(fā)與應(yīng)用，聚焦云原生、云中臺(tái)、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)處理、大規(guī)模并行數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、決策輔助、隱私計(jì)算、商用密碼等前沿技術(shù)攻關(guān)。支持低代碼、小程序、輕應(yīng)用等輕量化平臺(tái)軟件融合發(fā)展與規(guī)?；瘧?yīng)用推廣。

（二）推陳出新，激發(fā)在線新經(jīng)濟(jì)賦能帶動(dòng)活力

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展新需求，做強(qiáng)信息服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域，大力發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)，以信息技術(shù)融合應(yīng)用為契機(jī)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)集群、重大應(yīng)用為牽引，加快發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，著力培育一批信息消費(fèi)領(lǐng)軍企業(yè)，打響新生代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)品牌。

協(xié)同辦公。順應(yīng)遠(yuǎn)程辦公、在線研發(fā)、協(xié)同設(shè)計(jì)等需求，發(fā)展無(wú)邊界協(xié)同、全場(chǎng)景協(xié)作的云上辦公新模式。注重運(yùn)用5G、AR/VR等新一代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)全場(chǎng)景辦公協(xié)作云服務(wù)及系統(tǒng)解決方案，強(qiáng)化遠(yuǎn)程互聯(lián)信息和數(shù)據(jù)安全。鼓勵(lì)研發(fā)支持云端互聯(lián)，匯聚數(shù)據(jù)，集成功能，改善在線溝通、協(xié)作效率的云應(yīng)用和數(shù)字化解決方案。支持發(fā)展全球資源協(xié)作和共享服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)高端、復(fù)雜產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)在線協(xié)同能力。

文化娛樂(lè)。加速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)，依托音頻、短視頻、直播和影視類載體，推進(jìn)新一代信息技術(shù)成果服務(wù)應(yīng)用于優(yōu)質(zhì)向上內(nèi)容創(chuàng)作。推動(dòng)音視頻大數(shù)據(jù)處理、全媒體智能播控、超高清視頻制播等平臺(tái)建設(shè)，不斷提升在線文娛的創(chuàng)新性與互動(dòng)性。順應(yīng)信息消費(fèi)新趨勢(shì)，重視提升用戶體驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動(dòng)漫電競(jìng)等線上娛樂(lè)健康發(fā)展。培育有海外影響力的原創(chuàng)IP，拓展數(shù)字內(nèi)容發(fā)行推廣渠道，發(fā)展數(shù)字外包服務(wù)，加快數(shù)字產(chǎn)品出海步伐。鼓勵(lì)在線教育模式創(chuàng)新、生態(tài)完善、規(guī)范發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)線上職業(yè)學(xué)習(xí)服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

金融科技。加快金融領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，重點(diǎn)支持新興移動(dòng)云服務(wù)技術(shù)、虛擬化技術(shù)、加密技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，提升金融科技創(chuàng)新支撐能力。按照人民銀行部署，推進(jìn)數(shù)字人民幣線上線下應(yīng)用場(chǎng)景探索，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參與數(shù)字人民幣生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。支持大數(shù)據(jù)征信、科技保險(xiǎn)、數(shù)字金融、無(wú)感支付等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新在線金融服務(wù)。培育集聚一批具有國(guó)際知名度和影響力的金融科技龍頭企業(yè)，創(chuàng)新一批金融信息服務(wù)品牌。

商貿(mào)流通。支持發(fā)展數(shù)字商業(yè)新模式，推動(dòng)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“兩網(wǎng)貫通”，加快消費(fèi)力與生產(chǎn)力雙向轉(zhuǎn)化。支持優(yōu)選生鮮、新零售、數(shù)字供應(yīng)鏈、直播電商、在線鑒別、云上會(huì)展等新模式發(fā)展，增強(qiáng)商業(yè)場(chǎng)景的信息技術(shù)深度應(yīng)用。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用,不斷優(yōu)化物流配送機(jī)制，提升效率，改善服務(wù)體驗(yàn)。

生活服務(wù)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在居民生活、交通出行、醫(yī)療健康等領(lǐng)域應(yīng)用，拓展數(shù)字家居體驗(yàn)。推進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老等生活服務(wù)線下線上互通互認(rèn)，培育遠(yuǎn)程醫(yī)療、體征監(jiān)控等在線新模式。加快北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與交通出行相融合,結(jié)合管控信息、交通狀況等優(yōu)化出行路線,提高匹配效率和車輛利用率。推動(dòng)零售、醫(yī)療、餐飲等行業(yè)應(yīng)用無(wú)人配送，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流、限時(shí)速送、夜間配送，保障“最后一公里”送達(dá)。

（三）突破立新，壯大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)保障能力

貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持關(guān)鍵保障和市場(chǎng)服務(wù)兩手抓，推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和制度創(chuàng)新雙突破，著力布局前沿尖端技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)模式，深化場(chǎng)景應(yīng)用安全需求開(kāi)放，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)上海建成具有全國(guó)影響力的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

做強(qiáng)供給。圍繞下一代通信安全、數(shù)據(jù)安全、云計(jì)算安全、生物識(shí)別安全、漏洞智能治理等領(lǐng)域，開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，積極探索擬態(tài)防御、可信計(jì)算、零信任安全、量子安全、安全智能編排等新理念、新架構(gòu)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全理論和技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮密碼技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快在密碼算法、密碼協(xié)議、專用芯片等領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)；推進(jìn)CPU芯片、操作系統(tǒng)、中間件、安全軟件等基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)及適配工作；推動(dòng)資產(chǎn)識(shí)別、漏洞挖掘、邊界防護(hù)、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)保護(hù)、反欺詐、追蹤溯源等網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。

創(chuàng)新服務(wù)。倡導(dǎo)“安全即服務(wù)”理念，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全從產(chǎn)品向服務(wù)供給轉(zhuǎn)型。服務(wù)模式創(chuàng)新，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)演進(jìn)快的特點(diǎn)，支持“大帶小組團(tuán)服務(wù)”“安全集成服務(wù)”等。服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)增值服務(wù)、一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)、高端定制化服務(wù)等。推廣機(jī)制創(chuàng)新，培育面向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的商業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)、產(chǎn)品、管理、服務(wù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建覆蓋多層面、全生命周期的網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

推廣應(yīng)用。服務(wù)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字新基建、人工智能和數(shù)據(jù)安全流通等領(lǐng)域，形成規(guī)模性的網(wǎng)絡(luò)安全新需求。深化重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)制度落實(shí)和保障體系建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全示范工程。加快形成覆蓋5G、大數(shù)據(jù)中心等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防御體系，推動(dòng)電信、交通等重點(diǎn)行業(yè)信創(chuàng)應(yīng)用。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車等關(guān)鍵場(chǎng)景推動(dòng)智能安全防護(hù)體系建設(shè)，以金融、醫(yī)療等領(lǐng)域智能產(chǎn)品服務(wù)的安全評(píng)估分級(jí)，引導(dǎo)廠商強(qiáng)化技術(shù)保障能力。圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用合規(guī)要求，加快建設(shè)公共數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)機(jī)制、企業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類分級(jí)管理、深化個(gè)人信息保護(hù)；加快推動(dòng)本市數(shù)據(jù)綜合立法，加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易等的安全保障。

（四）融合育新，培育新一代信息技術(shù)前沿引領(lǐng)能力

把握人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、5G、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等多種新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的大趨勢(shì)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新浪潮，搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和再分工機(jī)遇，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量雙升。

人工智能+大數(shù)據(jù)。深入推進(jìn)海量數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的新一代人工智能技術(shù)演進(jìn)，助力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支持涵蓋通用算法集、知識(shí)加工、深度搜索、可視交互等關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)放平臺(tái)、工具集的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)海量數(shù)據(jù)采集、清洗、存儲(chǔ)、挖掘、分析、可視化算法等技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)開(kāi)放搜索、電商、社交、音視媒體等社會(huì)數(shù)據(jù)，推動(dòng)人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)的融合應(yīng)用，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快開(kāi)源生態(tài)體系建設(shè)，協(xié)同人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)與規(guī)模化應(yīng)用推廣。

云計(jì)算+邊緣計(jì)算。加快推動(dòng)軟硬一體、云邊協(xié)同的云、邊、端一體化產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用，賦能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)異構(gòu)計(jì)算、新型云系統(tǒng)和軟件核心技術(shù)協(xié)同研發(fā)，推動(dòng)云基礎(chǔ)架構(gòu)、分布式存儲(chǔ)、云原生、彈性計(jì)算、數(shù)據(jù)虛擬隔離和計(jì)算資源管理等領(lǐng)域的技術(shù)突破。加強(qiáng)邊緣計(jì)算的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，提高異構(gòu)融合、數(shù)據(jù)跨域、共享傳輸和底層平臺(tái)間的協(xié)同性。依托云計(jì)算與邊緣計(jì)算的互補(bǔ)性，在物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、CDN、智慧交通等場(chǎng)景中加強(qiáng)規(guī)?；诤蠎?yīng)用推廣，鼓勵(lì)混合云平臺(tái)建設(shè)。

5G+擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)。加快推動(dòng)基于5G網(wǎng)絡(luò)的虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造虛實(shí)結(jié)合、跨越時(shí)空的信息技術(shù)應(yīng)用新模式。穩(wěn)步推進(jìn)5G商用網(wǎng)絡(luò)基站鋪設(shè)與推廣進(jìn)程，鼓勵(lì)開(kāi)拓人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等5G應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)三維、四維圖形生產(chǎn)、動(dòng)態(tài)環(huán)境建模、實(shí)時(shí)動(dòng)作捕捉、快速渲染處理等技術(shù)創(chuàng)新，研究推廣虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)相關(guān)開(kāi)發(fā)工具軟件和行業(yè)解決方案。

區(qū)塊鏈+量子技術(shù)。推動(dòng)建立區(qū)塊鏈與量子信息技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制與融合創(chuàng)新。支持在共識(shí)算法、密碼技術(shù)、分布式計(jì)算或存儲(chǔ)、隱私保護(hù)、智能合約、跨鏈和治理機(jī)制等領(lǐng)域的研究攻關(guān)。加強(qiáng)量子信息技術(shù)在密鑰分配、隱形傳態(tài)、安全直接通信等領(lǐng)域的技術(shù)突破。探索區(qū)塊鏈與量子技術(shù)在金融科技、加密通信、能源管理、網(wǎng)絡(luò)安全等場(chǎng)景的應(yīng)用、成果落地轉(zhuǎn)化與融合創(chuàng)新。積極參與開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)和量子技術(shù)的國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定與測(cè)評(píng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障

健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，在政策落實(shí)、行業(yè)監(jiān)管等方面加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)軟件首版次、團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)。深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，探索適用于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的監(jiān)管措施。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、區(qū)區(qū)協(xié)同、政企協(xié)作，形成多方合力推進(jìn)的軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的格局。

（二）強(qiáng)化人才支撐

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，聚焦人工智能、集成電路設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)軟件等前沿技術(shù)，面向全球推出更大力度、更加精準(zhǔn)的高端緊缺人才引進(jìn)政策。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校優(yōu)化信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大招生規(guī)模，積極探索職業(yè)教育新模式。打通在滬企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作路徑，有機(jī)整合滬商、滬校校友、返滬海歸、在滬外資公司等人才資源，服務(wù)具有上海特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。加快完善適應(yīng)在線新經(jīng)濟(jì)新職業(yè)群體、新就業(yè)形態(tài)的納稅征管、勞動(dòng)監(jiān)察、從業(yè)保障、職業(yè)評(píng)價(jià)等政策舉措。

（三）拓寬投融資渠道

發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)資源配置的重要作用，加快培育和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)在滬布局。繼續(xù)加大政策性資金的支持力度，按照“整體設(shè)計(jì)，分期實(shí)施，政府引導(dǎo)，民資助力”的規(guī)劃，打造面向軟件、信息服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全的產(chǎn)業(yè)基金。依托上海金融中心優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)參與主板、科創(chuàng)板等資本市場(chǎng)，解決企業(yè)融資、并購(gòu)難題。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，探索構(gòu)建新型數(shù)字總部經(jīng)濟(jì)高地，全力推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化本市信息服務(wù)業(yè)總體產(chǎn)業(yè)布局，積極推動(dòng)重點(diǎn)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級(jí)擴(kuò)容，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃新空間。引育結(jié)合，重點(diǎn)集聚在線新經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，發(fā)揮在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園特色產(chǎn)業(yè)基地的引領(lǐng)、賦能和帶動(dòng)作用。積極引導(dǎo)，加快籌建網(wǎng)絡(luò)安全特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

（五）完善服務(wù)機(jī)制

加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)分析體系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)企服務(wù)效能，依托一網(wǎng)通辦優(yōu)化企業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，完善重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)組織的作用，引導(dǎo)建立多類型、多載體的新型服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供政策宣貫、品牌建設(shè)、企業(yè)注冊(cè)、公司財(cái)務(wù)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資及海外推廣等專業(yè)咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新應(yīng)用在上海率先落地。

（六）深化開(kāi)放合作

依托“一帶一路”橋頭堡優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)加快拓展國(guó)際市場(chǎng)，完善與國(guó)際組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知名企業(yè)等多層次溝通對(duì)話和協(xié)同合作機(jī)制。積極參與全球開(kāi)源技術(shù)社區(qū)和開(kāi)放體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。支持企業(yè)團(tuán)體組織和參與國(guó)際高水平論壇、活動(dòng)、賽事，加大招商引資力度，吸引國(guó)際軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)來(lái)滬投資興業(yè)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、科研機(jī)構(gòu)在滬設(shè)立研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和人才培育。

附表

上海軟件和信息服務(wù)業(yè)“十四五”期間預(yù)期性指標(biāo)

指標(biāo)說(shuō)明：

＊軟件業(yè)研發(fā)投入：包括研發(fā)人員勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其他支出占軟件業(yè)營(yíng)收的比例。

＊軟件和信息服務(wù)業(yè)上市企業(yè)數(shù)量：包括在國(guó)內(nèi)及海外資本市場(chǎng)上市的企業(yè)。