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前言

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。站在新征程的起點(diǎn)上，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破，奮力譜寫新時(shí)代貴州工業(yè)發(fā)展新篇章。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的意見》等文件，制定《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在明確“十四五”時(shí)期貴州工業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施。本規(guī)劃突出科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，是“十四五”時(shí)期全省工業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南，是編制工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。規(guī)劃期為2021-2025年。

一、發(fā)展背景

（一）“十三五”工業(yè)發(fā)展回顧

“十三五”時(shí)期，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省工業(yè)戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作的重要批示指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)決以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)效齊升、活力增強(qiáng)”的良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)“黃金十年”快速發(fā)展，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

1．工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新成就。截至2020年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.4萬億元；工業(yè)增加值達(dá)到4602億元，從2015年的全國(guó)第25位上升到第21位，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.6%，增速連續(xù)五年位居全國(guó)前列；500萬元口徑工業(yè)投資累計(jì)完成近1.8萬億元，年均增長(zhǎng)14.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.6萬億元、營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1萬億元、利潤(rùn)總額突破1000億元；工業(yè)稅收占全省稅收比重約35%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)5年保持全國(guó)第一，為全面開啟新型工業(yè)化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2．結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。截至2020年，全省已擁有39個(gè)工業(yè)大類；輕重工業(yè)比重由2015年38.7:61.3調(diào)整為49.8:50.2；制造業(yè)占全省工業(yè)的比重由66.4%提高到73.1%；能源原材料產(chǎn)業(yè)占比由53%下降到43%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11%；十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)全部邁入千億級(jí)行列；茅臺(tái)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破千億級(jí)大關(guān)，在全國(guó)酒類行業(yè)率先邁上千億級(jí)臺(tái)階，為推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

3．集聚發(fā)展取得新成效?！笆濉币詠?，全省開發(fā)區(qū)綜合承載能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，貴陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，建成總產(chǎn)值200億元級(jí)以上開發(fā)區(qū)19個(gè)、100億元級(jí)以上開發(fā)區(qū)38個(gè)；創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地14個(gè)，國(guó)家級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體4個(gè)。全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、總產(chǎn)值占全省比重分別達(dá)到79%和81%，較2015年分別提高10個(gè)和16個(gè)百分點(diǎn)，開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)超過130萬人，為產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展提供了有力支撐。

4．技術(shù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展?！笆濉逼陂g，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)16%以上，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重由0.46%上升到0.9%，航天江南“高比能量鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施FAST運(yùn)行維護(hù)作業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)列入“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。全省累計(jì)新增15個(gè)國(guó)家級(jí)和93個(gè)省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，開展省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)6個(gè)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

5．兩化融合邁出新步伐?！笆濉逼陂g，貴州工業(yè)云公共服務(wù)平臺(tái)率先成為國(guó)家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的試點(diǎn)示范；振華電子、磷化集團(tuán)等7個(gè)項(xiàng)目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程；獲得國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目7個(gè)，航天電器智能制造樣板車間達(dá)到全國(guó)一流水平。全省數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率從48.2%提高到55.6%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率從34.6%提高到38.8%，全省工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展水平由31.9提高到47.7，在全國(guó)排名提高3位，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下了加速鍵。

6．綠色發(fā)展達(dá)到新水平?！笆濉逼陂g，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降25%以上。截至2020年底，全省共有25家綠色工廠、6個(gè)綠色園區(qū)、8個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、1個(gè)綠色供應(yīng)鏈納入國(guó)家綠色制造名單，2家企業(yè)入選國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)；創(chuàng)建一批省級(jí)綠色制造示范單位。率先在全國(guó)推行磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”，2020年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年磷石膏“產(chǎn)消平衡”，大宗工業(yè)固廢資源綜合利用率較2015年提高7個(gè)百分點(diǎn)；水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項(xiàng)目獲批全國(guó)唯一試點(diǎn)省份，綠色發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

7．產(chǎn)業(yè)扶貧開創(chuàng)新局面?！笆濉逼陂g，全省工業(yè)戰(zhàn)線堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主線，大力培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)就業(yè)，累計(jì)投入各類資金26.8億元，支持49個(gè)貧困縣（市、區(qū)、特區(qū)）61個(gè)園區(qū)1170個(gè)項(xiàng)目；直接吸納貧困人口就業(yè)超過50萬人，帶動(dòng)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)100萬人以上，為全省脫貧攻堅(jiān)作出了重大貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了基礎(chǔ)。

8．民營(yíng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，扎實(shí)開展六大專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，撐起全省經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。截至2020年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到300多萬戶，老干媽公司綜合營(yíng)業(yè)收入突破50億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)53.5%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過70%；獲批國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)14家，為加快中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展?fàn)I造了有利條件。

五年來的實(shí)踐表明，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根本之策，是補(bǔ)齊發(fā)展短板、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的必由之路；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然選擇，堅(jiān)持實(shí)施“雙千工程”是深入推進(jìn)主基調(diào)主戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手，堅(jiān)持綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康的有效利器；省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉全省之力高位推動(dòng)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)位居全國(guó)前列，開創(chuàng)了十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、結(jié)構(gòu)層次、質(zhì)量效益躍上新臺(tái)階，為貴州徹底撕掉千百年來絕對(duì)貧困的標(biāo)簽提供了強(qiáng)有力的支撐，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。

（二）“十四五”工業(yè)發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行影響持續(xù)深化，全球范圍內(nèi)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、金融戰(zhàn)不斷升級(jí)，“逆全球化”趨勢(shì)加速演變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家重振制造業(yè)、發(fā)展中國(guó)家大力推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)工業(yè)面臨“雙端擠壓”。但以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、人工智能、生命科學(xué)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，為我省工業(yè)發(fā)展帶來了“換道超車”的新機(jī)遇。

黨的十九屆五中全會(huì)指出，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的現(xiàn)實(shí)任務(wù)更加緊迫，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性等問題相互交織，對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。但隨著新一輪科技革命的加速演進(jìn)，東部產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮勢(shì)頭洶涌，加上國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）開放市場(chǎng)，“貴州+”合作模式不斷深化，區(qū)域合作空間進(jìn)一步拓展，為我省工業(yè)發(fā)展開辟了新空間。制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)步伐加快，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涌上潮頭，為我省工業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局和實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

經(jīng)過“十三五”的長(zhǎng)足發(fā)展，我省交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施基本能與發(fā)達(dá)地區(qū)相媲美，大數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)建成投用，互聯(lián)網(wǎng)體系日益完善，西南地區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷凸顯；貴州大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力全速、穩(wěn)扎穩(wěn)打，規(guī)模總量躍上新臺(tái)階、增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)新提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐、質(zhì)量效益取得新突破，為我省工業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我省工業(yè)化水平低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題仍然突出，資源環(huán)境約束壓力也在進(jìn)一步加大，加上人才支撐不足，知識(shí)價(jià)值占比快速提升、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新迭代不斷加速，創(chuàng)新能力的短板使我省與發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步拉開差距的風(fēng)險(xiǎn)加大，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)，仍面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重挑戰(zhàn)。

“十四五”時(shí)期，我省同步全國(guó)全面建成小康社會(huì)，開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。立足于新發(fā)展階段，省委十二屆八次全會(huì)提出了“大力推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的重大決策部署，為我省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求、新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)工業(yè)大突破，為全省在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)提供強(qiáng)有力支撐。

二、總體思路、發(fā)展原則和戰(zhàn)略目標(biāo)

（一）總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞“四新”主攻“四化”，全面對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè)，做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展生態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國(guó)大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國(guó)家新型綜合能源戰(zhàn)略基地、磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地、新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品工業(yè)基地、中藥(民族藥)生產(chǎn)加工基地、高端裝備制造及應(yīng)用基地等“兩區(qū)六基地”，構(gòu)建富有貴州特色、契合時(shí)代特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份具有貴州特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破。

（二）發(fā)展原則

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)作，集聚創(chuàng)新要素，探索創(chuàng)新模式，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁上中高端。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，強(qiáng)化省市縣三級(jí)規(guī)劃有效銜接，突出能源資源、生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌全省工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把生態(tài)文明理念貫穿新型工業(yè)化全過程，加快從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)工業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——堅(jiān)持改革開放。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，深化“貴州+”合作模式，提高產(chǎn)業(yè)開放合作水平。

——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力；發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)變政府職能，尊重市場(chǎng)規(guī)律，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)有機(jī)統(tǒng)一，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。

（三）奮斗目標(biāo)

到2025年，全省產(chǎn)業(yè)門類多元并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，集聚集約水平明顯提高，綠色發(fā)展成效顯著，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯提升，綜合實(shí)力基本達(dá)到全國(guó)中等水平。到2035年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)品附加值大幅提高，質(zhì)量效益顯著增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。

——規(guī)模總量實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，力爭(zhēng)全省工業(yè)總產(chǎn)值突破2.8萬億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破8000億元；“十四五”時(shí)期，力爭(zhēng)全省500萬元口徑工業(yè)投資累計(jì)突破3萬億元。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25%以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)22%以上；工業(yè)企業(yè)達(dá)到10萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)突破8000戶。

——?jiǎng)?chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.8%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)10%以上，創(chuàng)建3個(gè)以上省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

——智能化水平實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，工業(yè)化和信息化“兩化融合”發(fā)展水平指數(shù)達(dá)60，位居西部前列。重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)87%左右，重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)69%左右。

——集聚能力實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，力爭(zhēng)全省各類開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番；建成5個(gè)綜合產(chǎn)值千億級(jí)開發(fā)區(qū)、10個(gè)五百億級(jí)以上開發(fā)區(qū)、50個(gè)百億級(jí)以上開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)比重達(dá)90%左右。

——綠色發(fā)展水平顯著提升。瞄準(zhǔn)全國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)及整體工作要求，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量下降均控制在國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

——安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。牢固樹立安全發(fā)展理念，處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，提升本質(zhì)安全水平，推動(dòng)全省工業(yè)行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

表2-1 貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展奮斗目標(biāo)

注：①規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑為全部年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。②[]內(nèi)為5年累計(jì)數(shù)。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

充分發(fā)揮貴州資源富集、區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好、文化深厚等優(yōu)勢(shì)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè)，做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，努力打造“兩區(qū)六基地”，加快形成以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以地方特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以新興潛力產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)體系，構(gòu)建新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展新格局。

（一）做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

依托貴州資源、能源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘潛力、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升實(shí)力，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力。

1．優(yōu)質(zhì)煙酒

持續(xù)鞏固優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位，進(jìn)一步加快推進(jìn)煙酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，著力抓好品牌、品質(zhì)、品種建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)煙酒精品。重點(diǎn)依托不可復(fù)制的生態(tài)和資源稟賦，以及“醬酒核心?赤水河谷”地域品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展醬香為主、多香并舉的白酒產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，力爭(zhēng)全省白酒產(chǎn)量達(dá)到60萬千升，優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元，其中白酒3000億元、卷煙500億元。

做強(qiáng)做優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)。全力保護(hù)好赤水河，劃定赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，統(tǒng)籌酒產(chǎn)業(yè)空間布局，整合現(xiàn)有釀酒資源，提升白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先，持續(xù)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造貴州醬香型白酒品牌，構(gòu)建“品牌強(qiáng)大、品質(zhì)優(yōu)良、品種優(yōu)化、集群發(fā)展”的貴州白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。按照新型工業(yè)化戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮茅臺(tái)集團(tuán)領(lǐng)航優(yōu)勢(shì)，大力培育貴州“白酒艦隊(duì)”，形成“龍頭領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)+快速成長(zhǎng)企業(yè)”的發(fā)展梯隊(duì)，不斷增強(qiáng)醬香白酒產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)把茅臺(tái)集團(tuán)打造成為省內(nèi)首家世界500強(qiáng)企業(yè)，加快培育習(xí)酒、國(guó)臺(tái)、金沙、釣魚臺(tái)、珍酒等一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，大力扶持茅臺(tái)系列酒、董酒、小糊涂仙、人民小酒、貴酒、貴州醇、安酒等一批基礎(chǔ)好、潛力大的高成長(zhǎng)性企業(yè)。加強(qiáng)釀酒原料基地建設(shè)，保障白酒釀造優(yōu)質(zhì)原料供給?？茖W(xué)規(guī)劃白酒包裝配套區(qū)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)白酒行業(yè)治理，規(guī)范管理小企業(yè)、酒莊、作坊，重點(diǎn)推進(jìn)赤水河流域中小酒企規(guī)范整合，堅(jiān)持分類施策，依法依規(guī)開展綜合治理，整頓維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)定發(fā)展卷煙工業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化卷煙產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)升檔降成本，鞏固提升貴煙系列產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高單箱產(chǎn)品利稅率。聚焦“貴煙”品牌，不斷提升“貴煙”品牌在行業(yè)重點(diǎn)品牌的地位，鼓勵(lì)豐富和拓展“細(xì)支、爆珠、短支、中支、混合型”等創(chuàng)新型卷煙系列，著力開發(fā)富有文化創(chuàng)意的新興產(chǎn)品，引導(dǎo)創(chuàng)新型產(chǎn)品進(jìn)一步聚焦高端市場(chǎng)。支持中煙貴州公司提質(zhì)改造，推動(dòng)生產(chǎn)制造、工藝質(zhì)量、節(jié)能降耗、科技研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等全面提升。

2．現(xiàn)代能源

深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，持續(xù)深化能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，立足貴州能源資源優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電力清潔高效發(fā)展，科學(xué)有序發(fā)展新能源，大力推動(dòng)非常規(guī)天然氣開發(fā)利用，積極發(fā)展氫能、地?zé)崮艿刃滦湍茉?，加快?gòu)建綠色低碳、安全高效、持續(xù)穩(wěn)定、量足價(jià)優(yōu)的現(xiàn)代能源體系，打造國(guó)家新型綜合能源戰(zhàn)略基地。到2025年，力爭(zhēng)全省原煤產(chǎn)量達(dá)2億噸，電力裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦以上，現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3600億元。

優(yōu)化提升煤炭產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化煤礦布局，逐步形成“一個(gè)構(gòu)造單元或一個(gè)礦區(qū)由一到兩個(gè)主體開發(fā)”的布局。繼續(xù)深化淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。加快煤礦智能化機(jī)械化改造升級(jí)，推廣使用煤礦機(jī)器人，推進(jìn)智能煤礦建設(shè)。合理推進(jìn)煤炭綠色開采，科學(xué)有序發(fā)展露天煤礦。

鞏固發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造、超低排放改造，分類推進(jìn)煤電機(jī)組改造升級(jí)，提高煤電機(jī)組運(yùn)行效率，不斷降低煤耗水平。合理規(guī)劃煤電基地建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，建設(shè)大容量、高參數(shù)、超低排放燃煤機(jī)組。深入推進(jìn)水電發(fā)展，加快核準(zhǔn)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，建成投產(chǎn)一批中小型水電、航電樞紐、水利樞紐等工程；積極開展抽水蓄能電站前期工作，推進(jìn)納入國(guó)家選點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目開工建設(shè)，滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰需求。大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)省內(nèi)500千伏電網(wǎng)建設(shè)，加快形成“三橫兩聯(lián)一中心”的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)220千伏變電站縣市全覆蓋。

積極發(fā)展“兩氣兩能”。推進(jìn)煤層氣勘探開發(fā)利用，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地和煤礦瓦斯地下抽采規(guī)?；V區(qū)建設(shè)，形成煤層氣穩(wěn)定供應(yīng)、高效利用的新格局。推進(jìn)全省頁巖氣勘探開發(fā)利用，將頁巖氣打造成全省天然氣供應(yīng)的重要組成部分，加快形成多氣源供應(yīng)保障格局。因地制宜發(fā)展氫能，加快發(fā)展煤制氫、高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫運(yùn)氫、液氫站及站內(nèi)制氫、燃料電池等應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目建設(shè)，培育特色氫能產(chǎn)業(yè)集群。積極推廣地?zé)崮荛_發(fā)利用，加快主要城鎮(zhèn)區(qū)域淺層地?zé)崮苜Y源勘查評(píng)價(jià)，因地制宜推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用。

加快壯大新能源。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，不斷提高非水可再生能源比重。穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電協(xié)調(diào)發(fā)展，推廣低風(fēng)速風(fēng)機(jī)和智能風(fēng)機(jī)應(yīng)用。推進(jìn)光伏發(fā)電多元化發(fā)展，推廣高效、雙面及雙玻光伏組件應(yīng)用，發(fā)展分布式光伏發(fā)電。鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，提高農(nóng)林廢棄物綜合利用。

3．現(xiàn)代化工

依托貴州磷、煤、重晶石等資源優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、精深化、綠色化，推進(jìn)現(xiàn)代化工向深加工、精細(xì)化方向發(fā)展，加快推動(dòng)磷化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)新型化，促進(jìn)特色化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，打造全國(guó)重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，力爭(zhēng)全省現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2500億元。

重點(diǎn)推動(dòng)磷化工精細(xì)化。合理開發(fā)利用磷礦資源，提升磷礦共伴生資源回收利用比重。著力發(fā)展水溶肥、緩控釋肥、中微量元素復(fù)合肥等新型肥料。提高精細(xì)磷酸鹽、磷系阻燃劑、表面活性劑、抗氧化劑等功能性、專用性產(chǎn)品比重。提升高純黃磷、赤磷、碳一化工等產(chǎn)品比重。大力開發(fā)磷石膏等磷化工副產(chǎn)物綜合利用新技術(shù)，提高磷石膏綜合利用的比重，加快構(gòu)建磷礦石采選、初加工、深加工、副產(chǎn)物綜合利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

積極推進(jìn)煤化工新型化。以煤炭資源高效利用為主攻方向，改造提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用先進(jìn)原煤氣化技術(shù)重點(diǎn)改造傳統(tǒng)甲醇、合成氨裝置，采用先進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)裝置。加快發(fā)展煤制聚乙醇酸（PGA）、煤制烯烴、芳烴、乙二醇等煤基材料及聚酯材料、可降解塑料等產(chǎn)品。

加快促進(jìn)特色化工高端化。以高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)為突破口，改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，加快發(fā)展氟化工、碘化工、鋇化工、橡膠化工等特色化工。加大磷礦伴生氟資源利用，發(fā)展電子級(jí)精細(xì)氟化工、醫(yī)藥級(jí)含碘中間體。積極發(fā)展電子級(jí)、試劑級(jí)、醫(yī)藥級(jí)等鋇鹽產(chǎn)品，加大鋇鹽廢棄物資源綜合利用。加快橡膠加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特種輪胎、專用輪胎、氟硅橡膠等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展。

4．基礎(chǔ)材料

強(qiáng)化資源精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接，堅(jiān)持“分層級(jí)補(bǔ)鏈、分領(lǐng)域強(qiáng)鏈、分區(qū)域固鏈”，加快推動(dòng)鋁、鋼產(chǎn)業(yè)邁向中高端，延伸拓展錳、鈦產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)黃金及其他有色金屬有序發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)材料向新材料領(lǐng)域提升轉(zhuǎn)化，培育新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，力爭(zhēng)全省基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1900億元。

重點(diǎn)發(fā)展中高端鋁、鋼產(chǎn)業(yè)。以具備“鋁液直供”條件的園區(qū)為重點(diǎn)，培育打造鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展鋁箔、鋁線、鋁管、高強(qiáng)度鋁合金、汽車輕量化材料、高純鋁材料等系列產(chǎn)品，構(gòu)建集鋁礦開采、氧化鋁、電解鋁、鋁加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鞏固提升優(yōu)碳鋼、合金焊條鋼、易切鋼、中空鋼等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；大力開發(fā)高強(qiáng)度錨桿鋼、高強(qiáng)度精軋螺紋鋼、車軸鋼、合金彈簧鋼、合金冷鐓鋼等產(chǎn)品；積極發(fā)展預(yù)應(yīng)力鋼絞線、大直徑鋼繩、磷化涂層鋼絲繩、焊絲等高品質(zhì)產(chǎn)品。

加快發(fā)展錳系、鈦系材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高純硫酸錳、鎳鈷錳氫氧化物、鎳鈷錳酸鋰、磁性材料等產(chǎn)品，加快發(fā)展電解金屬錳以及低磷低碳硅錳合金、高硅錳合金等系列合金材料，培育錳及錳精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。著力發(fā)展適用于航空、航天、醫(yī)療、3D打印等高端領(lǐng)域的高品質(zhì)海綿鈦，鼓勵(lì)發(fā)展小粒度海綿鈦、高純鈦、鈦管胚、高強(qiáng)度鈦合金等高附加值鈦材產(chǎn)品，延長(zhǎng)鈦及鈦加工產(chǎn)業(yè)鏈條。

積極發(fā)展新型功能材料產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高端特種功能性聚酯薄膜、生物醫(yī)用膜、特種分離膜、氣體分離膜等高性能分離膜材料，延伸拓展氣凝膠、聚酰亞胺、碳纖維等產(chǎn)品適用領(lǐng)域和下游產(chǎn)業(yè)，培育高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群。加大玄武巖纖維、石墨烯等制品推廣應(yīng)用，開發(fā)適用于海洋工程、航空航天、軌道交通等領(lǐng)域的產(chǎn)品，培育非金屬礦物功能材料產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展高端仿真絲、各類功能性面料，大力引進(jìn)生物基纖維、織造與非織造纖維、紡織復(fù)合材料等先進(jìn)紡織材料，培育先進(jìn)紡織材料產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展低溫共燒陶瓷材料、集成電路材料、高性能磁性材料、光電子材料、信息功能材料等電子功能材料，引進(jìn)發(fā)展OLED（蒸鍍、印刷）材料、LD材料和器件、非晶硅TFT、低溫多晶硅TFT、顯示基板材料等新型顯示材料，加快布局發(fā)展新能源電池材料，打造全國(guó)重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。

適度多元發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“優(yōu)化存量、嚴(yán)控增量”的思路，尊重地方政府發(fā)展意愿，突出抓好存量產(chǎn)業(yè)培育，審慎擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)增量，妥善解決生態(tài)環(huán)保遺留問題，支持貞豐打造難選冶礦冶煉加工中心，有序推進(jìn)黃金旅游發(fā)展，推動(dòng)黃金產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和適度多元發(fā)展。

有序發(fā)展其他有色金屬產(chǎn)業(yè)。開發(fā)利用鉛、鋅、鎂、銻等有色金屬材料資源。有序推進(jìn)鉛鋅資源規(guī)范、規(guī)模化開發(fā)利用，建設(shè)鉛鋅采選冶一體化精深加工項(xiàng)目，同步謀劃伴生鍺資源開發(fā)利用。引進(jìn)和發(fā)展鎂及鎂合金、鎂基材料等深加工產(chǎn)品。發(fā)展銻及銻加工，推進(jìn)銻及銻伴生資源開采利用，發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。保護(hù)性開發(fā)利用稀土資源。

（二）做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè)

依托生態(tài)、資源、文化等優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)，做精健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展特色輕工，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)接一連三作用，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力全省在鄉(xiāng)村振興上開新局。

1．生態(tài)特色食品

充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，聚焦生態(tài)特色食品，引進(jìn)培育一批精深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展一批拳頭產(chǎn)品，打造一批知名品牌，建設(shè)全國(guó)重要綠色食品工業(yè)基地。到2025年，力爭(zhēng)全省生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2700億元。

穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)副食品加工業(yè)。依托貴州資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，注重高品質(zhì)原料基地建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品（食品）深加工高成長(zhǎng)企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值。穩(wěn)步發(fā)展谷物磨制、飼料加工、植物油加工、薯類和豆制品加工產(chǎn)業(yè)；培育做大屠宰、肉類、畜禽加工以及食用菌、刺梨、核桃、板栗等蔬菜水果和堅(jiān)果加工產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)竹筍、皂角、油茶等其他農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)發(fā)展食品制造業(yè)。深挖地方特色、民族特色、飲食特色，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)酵技術(shù)，做強(qiáng)以辣椒為主的調(diào)味品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貴州酸湯、醋、醬油等特色調(diào)味品產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展焙烤食品制造、方便食品制造與發(fā)酵制品制造產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展功能性食品、休閑食品和新資源食品等。堅(jiān)守品質(zhì)底線、培育自主優(yōu)勢(shì)品牌，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展飲料精制茶產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)乳制品、飲料產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)系列液態(tài)乳制品、健康營(yíng)養(yǎng)飲料、果汁飲料的開發(fā)與規(guī)?；a(chǎn)。大力發(fā)展刺梨、石斛、獼猴桃、藍(lán)莓等優(yōu)勢(shì)特色果蔬飲料。加快發(fā)展巴氏殺菌乳、酸乳、超高溫滅菌乳等液態(tài)乳品。推進(jìn)茶葉精深加工，推動(dòng)“三綠三紅”、抹茶等做響品牌、做大規(guī)模，帶動(dòng)全省精制茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)茶多酚、茶氨酸、茶皂素等有效成分提取，不斷拓展茶食品、茶日用品等產(chǎn)品。

培育發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)礦泉水資源開發(fā)利用，支持天然飲用水規(guī)?；⑵放苹?、差異化多元發(fā)展，重點(diǎn)構(gòu)建以“多彩貴州水”公共品牌為引領(lǐng)的“1+N”的母子品牌體系，逐步形成大規(guī)模、高效益、可持續(xù)的天然飲用水體系，將貴州打造成為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)天然礦泉水主產(chǎn)區(qū)、天然飲用水產(chǎn)業(yè)基地。

2．健康醫(yī)藥

充分發(fā)揮民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)中藥材精深加工，鞏固提升中藥民族藥，持續(xù)做好“貴州良藥”，大力發(fā)展化學(xué)藥和生物藥，加快壯大保健品及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2025年，力爭(zhēng)全省健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元，其中，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值600億元。

重點(diǎn)發(fā)展中藥民族藥。加快中藥材種植基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以道地藥材為重點(diǎn)，完善中藥材生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)單品。加快推進(jìn)中藥材規(guī)?；N植與產(chǎn)地初加工融合發(fā)展，提升重點(diǎn)單品產(chǎn)地初加工能力。穩(wěn)步擴(kuò)大“定制藥園”建設(shè)面積和范圍。強(qiáng)化品牌建設(shè)，培育“黔藥”公共品牌和區(qū)域品牌。重點(diǎn)推動(dòng)天然原料藥有效成分萃取等中藥材精深加工，鞏固發(fā)展艾迪注射液、銀丹心腦通軟膠囊、仙靈骨葆膠囊（片）等腫瘤、心腦血管、骨科類重大疾病藥，提高肺力咳合劑、骨康膠囊、抗婦炎膠囊和益肺止咳膠囊等大宗常用藥品的二次開發(fā)及市場(chǎng)占有率。支持經(jīng)典名方的研發(fā)，挖掘開發(fā)民間組方、驗(yàn)方，大力開發(fā)中藥飲片、中藥制劑、配方顆粒等產(chǎn)品，支持發(fā)展金刺參九正合劑、糖寧通絡(luò)、黃連解毒丸、珍珠滴丸等品種，加快打造全國(guó)重要中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地。

積極發(fā)展化學(xué)藥和生物藥。加快壯大化學(xué)藥，發(fā)展化藥中間體、原料藥、仿制藥，推進(jìn)發(fā)展洛鉑白蛋白、替芬泰等新品種。加快發(fā)展生物藥，布局發(fā)展治療性疫苗、重組疫苗等新型疫苗；鞏固提升血液制品優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展胎盤多肽注射液、人血白蛋白等生物制品，支持發(fā)展凝血因子類、特殊因子類產(chǎn)品。開展原研藥、專利藥研發(fā)，推進(jìn)生物資源產(chǎn)品和藥物新品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

培育壯大保健品及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)發(fā)展新型保健品和功能食品產(chǎn)業(yè)，著力開發(fā)天麻、杜仲、靈芝、石斛、靈芝、薏仁等產(chǎn)品，大力推動(dòng)食藥同源保健品注冊(cè)及深加工。加快開發(fā)生產(chǎn)醫(yī)用氧氣加壓艙、電動(dòng)輪椅智能控制系統(tǒng)以及體育運(yùn)動(dòng)、康復(fù)治療等醫(yī)療設(shè)備。面向公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，有序發(fā)展醫(yī)用口罩、防護(hù)服、紅外體溫計(jì)、檢測(cè)試劑等應(yīng)急物資。

延伸發(fā)展健康醫(yī)藥融合產(chǎn)業(yè)。依托貴州生態(tài)資源、溫泉等特色優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展健康體育、溫泉養(yǎng)身、藥物調(diào)理（藥浴、藥膳、藥蒸等）養(yǎng)生、健康管理、醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)健康醫(yī)藥和養(yǎng)老養(yǎng)身產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持鼓勵(lì)中藥材種植、醫(yī)藥制造業(yè)與醫(yī)藥流通企業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展中藥材互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、中醫(yī)藥健康融合、中醫(yī)藥文化交流等方面的“中醫(yī)藥+N”健康融合產(chǎn)業(yè)。培育健康醫(yī)療、健康旅游、健康運(yùn)動(dòng)、健康食藥、健康信息與管理等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)健康醫(yī)藥與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

3．新型建材

圍繞鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，加快推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色新興建材產(chǎn)業(yè)，培育壯大石材產(chǎn)業(yè)，加快打造成轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的示范型產(chǎn)業(yè)。到2025年，力爭(zhēng)全省新型建材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300億元。

重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)建材改造升級(jí)。加快推動(dòng)水泥、預(yù)拌混凝土、機(jī)制砂、玻璃及加工等行業(yè)提質(zhì)增效。支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和資源綜合利用、生產(chǎn)制造技術(shù)等轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)綠色化、智能化生產(chǎn)。充分利用烏江航運(yùn)開發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展石灰石深加工。

積極發(fā)展綠色新興建材。加快發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)三大類裝配式建筑產(chǎn)品開發(fā)利用，大力發(fā)展輕質(zhì)內(nèi)墻隔板、硅酸鈣板、保溫裝飾一體化等裝配式建筑材料。推廣使用磷石膏砌塊、磷石膏砂漿、磷石膏板材等系列資源綜合利用材料。推進(jìn)發(fā)展防水卷材、塑料管材、節(jié)能安全玻璃制品、節(jié)能門窗、五金衛(wèi)浴型材和建筑裝飾材料等。鼓勵(lì)開發(fā)和引進(jìn)以晶體材料、光伏玻璃等為代表的先進(jìn)無機(jī)非金屬材料，以磷鎂高效凝結(jié)材料、水泥基復(fù)合特種材料、高性能樹脂基復(fù)合材料等為代表的高性能復(fù)合建材。著力支持做大竹、木等特色產(chǎn)業(yè)。

培育壯大石材產(chǎn)業(yè)。注重增加品種、提升品質(zhì)、打造品牌，整合發(fā)展資源，強(qiáng)化“貴州大理石”品牌培育，鞏固提升“貴州米黃”“貴州木紋石”“貴州海貝花”等優(yōu)質(zhì)大理石品牌影響力，推進(jìn)鎮(zhèn)寧、思南、羅甸、安龍等石材產(chǎn)區(qū)有序健康發(fā)展，提升貴州石材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4．特色輕工

充分發(fā)揮貴州紅色文化、民族文化、歷史文化等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民族民間工藝品和文化旅游商品，打造文化特色精品。加快發(fā)展包裝配套等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展紡織、服裝加工、日化用品、文體用品等產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)發(fā)展民族民間工藝品和文化旅游商品。搶抓旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展貴銀、黔繡、黔染、黔織、漆器、雕刻、編織等工藝產(chǎn)品，加快發(fā)展玉屏簫笛、正安吉他、思州硯、劍河剪紙等文創(chuàng)產(chǎn)品，推進(jìn)“黔系列”民族文化產(chǎn)業(yè)品牌塑造，進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，提高產(chǎn)品附加值。推動(dòng)傳統(tǒng)工藝技藝與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代科技、時(shí)代元素及“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，大力發(fā)展民族服飾、手工制品、紀(jì)念品、織錦等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)衍生產(chǎn)品。

積極發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展酒類防偽包裝、紙板容器、塑料容器、玻璃容器、竹木包裝、金屬包裝等。鼓勵(lì)企業(yè)使用新技術(shù)、新設(shè)備，提高包裝設(shè)計(jì)制造水平。推進(jìn)白酒、卷煙、特色食品等行業(yè)與包裝行業(yè)供需合作，提高包裝省內(nèi)配套市場(chǎng)占有率。

培育發(fā)展紡織服裝及其他輕工。推進(jìn)箱包、服裝加工、家用紡織、產(chǎn)用紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快紡織服裝面料新增品種，發(fā)展高端仿真絲面料等產(chǎn)品。支持企業(yè)進(jìn)行科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、染整技術(shù)升級(jí)，加快產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)。鼓勵(lì)發(fā)展化妝品、香精、香料等附加值高的日化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)文教用品、體育用品產(chǎn)業(yè)不斷壯大發(fā)展。

（三）做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè)

依托貴州數(shù)據(jù)資源和軍工技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，聚焦數(shù)字化、智能化、融合化，做專做精新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貴州高端制造能力，構(gòu)建一批專業(yè)性強(qiáng)、特色突出的新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。

1．大數(shù)據(jù)電子信息

圍繞國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快提升電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品層級(jí)，推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育壯大信息安全產(chǎn)業(yè)，鞏固大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范高地、數(shù)據(jù)算力服務(wù)高地、數(shù)據(jù)治理高地。到2025年，力爭(zhēng)全省大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元。

重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)。大力發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、智能可穿戴設(shè)備、醫(yī)療健康電子設(shè)備、智能家居等智能終端產(chǎn)品，帶動(dòng)芯片研發(fā)、智能器件、敏感元件、印制電路板、檢測(cè)維修等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快發(fā)展新型傳感器件、片式微波元件、導(dǎo)電聚合物電容器、IGBT、智能控制組件、新型連接器、繼電器等新型電子元器件，積極推進(jìn)專用集成電路（ASIC）和片上系統(tǒng)（SOC）的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支持厚膜、薄膜集成電路產(chǎn)品及可編程應(yīng)用集成電路發(fā)展，推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)、測(cè)試、封裝的配套設(shè)備和技術(shù)發(fā)展。推進(jìn)發(fā)展中大尺寸液晶電視、超高清視頻電視、裸眼3D電視等新型顯示整機(jī)產(chǎn)品，支持發(fā)展液晶顯示屏和顯示模組、LED液晶電視電源驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電容觸摸屏、音視頻線纜等配套產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展高性能計(jì)算機(jī)及新一代大規(guī)模云計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)據(jù)備份設(shè)備等產(chǎn)品。推動(dòng)發(fā)展5G移動(dòng)通信設(shè)備，大力發(fā)展服務(wù)器、機(jī)架等數(shù)據(jù)中心配套設(shè)備。

積極發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展軟件開發(fā)和設(shè)計(jì)，支持在基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，加快發(fā)展自主可控融合型分布式數(shù)據(jù)庫、虛擬云平臺(tái)、工業(yè)APP軟件、金融系統(tǒng)應(yīng)用集成軟件、聲紋識(shí)別系統(tǒng)、二維碼擺渡系統(tǒng)等軟件產(chǎn)品。積極發(fā)展智能終端操作系統(tǒng)、云計(jì)算操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。大力發(fā)展信息系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢和應(yīng)用等信息技術(shù)增值服務(wù)，做大云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力開展云存儲(chǔ)、云計(jì)算等服務(wù)業(yè)務(wù)，培育壯大軟件服務(wù)外包市場(chǎng)。積極發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、鯤鵬鴻蒙產(chǎn)業(yè)、數(shù)字政府、數(shù)字金融科技、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全等特色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快建設(shè)計(jì)算產(chǎn)業(yè)高地，打造全國(guó)領(lǐng)先的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

培育發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)。圍繞安全產(chǎn)品和安全服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域，發(fā)展自主可控的密碼產(chǎn)品、身份與訪問控制、安全監(jiān)測(cè)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，開展涉密領(lǐng)域新興技術(shù)產(chǎn)品研究及服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)威脅情報(bào)、態(tài)勢(shì)感知、安全可視化、大數(shù)據(jù)處理等新技術(shù)在工業(yè)信息安全領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)國(guó)家國(guó)防數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、國(guó)防動(dòng)員指揮信息化和大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善升級(jí)大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)，打造國(guó)家大數(shù)據(jù)信息與網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用示范基地，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)及信息安全防護(hù)水平邁上新臺(tái)階。

優(yōu)化發(fā)展通信業(yè)。加快發(fā)展5G、量子通信等新型通信行業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)5G應(yīng)用發(fā)展，豐富5G融合應(yīng)用模式，賦能千行百業(yè)。著力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省縣域中心城區(qū)連續(xù)覆蓋，省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及4A級(jí)以上旅游景區(qū)深度覆蓋。推動(dòng)普惠包容的城鄉(xiāng)一體化千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)百兆鄉(xiāng)村、千兆城區(qū)、萬兆園區(qū)。擴(kuò)容國(guó)家未來網(wǎng)絡(luò)（CENI）貴州主節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，新建數(shù)字設(shè)施全面推廣應(yīng)用IPv6，提升IPv6流量。創(chuàng)新通信行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，加大智能終端應(yīng)用推廣力度，持續(xù)擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)。

2．先進(jìn)裝備制造

聚焦市場(chǎng)需求導(dǎo)向和前沿技術(shù)引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)