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浙江省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃
發(fā)布時(shí)間:2022-03-23 17:40
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中商情報(bào)網(wǎng)訊:習(xí)近平總書記指出:“中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,一定要保護(hù)好、發(fā)掘好、發(fā)展好、傳承好?!敝嗅t(yī)藥以其獨(dú)特優(yōu)勢和作用,在抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用,為國際社會(huì)提供了獨(dú)具中醫(yī)藥特點(diǎn)的“中國方案”。為全面深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述精神,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,高水平建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省,特編制《浙江省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。本規(guī)劃依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等精神編制,規(guī)劃期限為2021—2025年,展望至2035年。

一、規(guī)劃背景

浙江是中醫(yī)藥發(fā)祥地之一,在中醫(yī)藥學(xué)發(fā)展史上具有重要地位。歷屆省委、省政府高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志2005年系統(tǒng)部署了中醫(yī)藥攀登工程,親自推動(dòng)浙江中醫(yī)學(xué)院升格為浙江中醫(yī)藥大學(xué);2007年我省全國首家省名中醫(yī)研究院成立時(shí)親自致賀信,提出“努力傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)”的殷切期望?!笆濉币詠?,我省堅(jiān)持中西醫(yī)并重工作方針,緊扣中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展主線,強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”,協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“中華民族瑰寶”魅力和活力不斷煥發(fā)。

(一)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚。我省中醫(yī)藥發(fā)展源遠(yuǎn)流長,杭州跨湖橋遺址陳列著世界第一個(gè)草藥罐,在良渚古城遺址、河姆渡遺址發(fā)現(xiàn)了芡實(shí)等中藥以及中醫(yī)器具,寧波田螺山出土的靈芝樣本,將靈芝作為醫(yī)藥用途的使用時(shí)間至少追溯到6800年前。世界最早的官方藥典《太平惠民和劑局方》、全國第一家官辦民助醫(yī)院安樂坊、第一所新式中醫(yī)學(xué)校利濟(jì)醫(yī)學(xué)堂、中國近代第一所公立中醫(yī)學(xué)校蘭溪中醫(yī)專門學(xué)校等均誕生于浙江。全省擁有清末以前有案可查的中醫(yī)藥著作1800多種,有史可考的名醫(yī)1700多人,《中國醫(yī)學(xué)史》收載有重大貢獻(xiàn)的醫(yī)家58人中浙籍醫(yī)家就有20人,形成了丹溪學(xué)派等十大流派,當(dāng)前仍有何氏內(nèi)科等諸多中醫(yī)流派在傳承發(fā)展,擁有“江南藥王”胡慶余堂、方回春堂、葉種德堂、張同泰、天一堂、桐君堂等一批百年老店。

專欄1“浙派中醫(yī)”十大流派

序號(hào) 學(xué)派名稱 學(xué)派內(nèi)容
1 丹溪學(xué)派 以元代義烏朱震亨(朱丹溪)為代表人物,其代表作有《格致余論》等。朱丹溪為金元四大家中滋陰派的代表,并作為“醫(yī)之門戶分于金元”的重要標(biāo)志,影響深遠(yuǎn)。丹溪學(xué)派弟子眾多,其中代表弟子有趙道震、戴思恭、樓英、王履等。
2 永嘉醫(yī)派 南宋時(shí)期永嘉(今溫州)地區(qū)形成的一個(gè)主要醫(yī)學(xué)流派,以陳言為代表人物,其弟子有王碩、孫志寧、施發(fā)、盧祖常、王暐等。陳言著《三因極一病證方論》,提出病因?qū)W說中著名的“三因論說”。
3 紹派傷寒 起源于紹興地區(qū)有關(guān)外感病證治的一個(gè)學(xué)術(shù)流派。該流派發(fā)端于明代張景岳(張介賓)的《景岳全書·傷寒典》,形成于清代俞根初的《通俗傷寒論》。其傳承代表人物有張景岳、何秀山、何廉臣、曹炳章、徐榮齋等。
4 錢塘學(xué)派 明末至清浙江錢塘(今杭州市)地域形成的一個(gè)醫(yī)學(xué)流派。以錢塘醫(yī)家盧復(fù)、盧之頤、張卿子為開山祖,以張志聰、張錫駒為中堅(jiān)人物,并有高士宗、仲學(xué)輅為衣缽傳人,其代表作為《黃帝內(nèi)經(jīng)素問集注》《本草崇原》等。
5 醫(yī)經(jīng)學(xué)派 以研究《黃帝內(nèi)經(jīng)》為主的一個(gè)學(xué)術(shù)流派,代表人物有滑壽、馬蒔、張景岳、張志聰、高士宗、俞樾等,在類分研究和考訂注疏《黃帝內(nèi)經(jīng)》方面卓有成就,對于《黃帝內(nèi)經(jīng)》的學(xué)術(shù)傳承作出了重要貢獻(xiàn)。
6 傷寒學(xué)派 以研究《傷寒論》為重點(diǎn)的一個(gè)學(xué)術(shù)流派。代表人物有朱肱、陶華、柯琴等,分別著有《南陽活人書》《傷寒六書》《傷寒來蘇集》等,均影響深遠(yuǎn)。
7 溫病學(xué)派 研究溫?zé)岵〉囊粋€(gè)學(xué)術(shù)流派,代表人物為王士雄(王孟英)、雷少逸、何廉臣、章楠、吳貞等。溫病學(xué)派的代表作有《溫?zé)峤?jīng)緯》《時(shí)病論》《重訂廣溫?zé)嵴摗贰秱刚啤返取?
8 本草學(xué)派 以研究中藥性味、功效、炮制、應(yīng)用等為主要內(nèi)容的一個(gè)學(xué)術(shù)流派。學(xué)派代表人物及著作有:唐代寧波人陳藏器著《本草拾遺》,宋代杭州人裴宗元等受命編撰《和劑局方》,元代海寧人吳瑞著《日用本草》。清代海寧人吳儀洛著有《本草從新》,載藥670余種;錢塘人趙學(xué)敏作《本草綱目拾遺》,收載716種《本草綱目》未收載或敘述不詳之藥,成為本草研究又一豐碑。
9 針灸學(xué)派 從事針灸臨床治療與研究的一個(gè)學(xué)術(shù)流派。宋代瑞安人王執(zhí)中著《針灸資生經(jīng)》為首部針灸臨證專著,嘉興人聞人耆年著《備急灸法》為常見急病的灸法專著。元代蘭溪人王國瑞著《扁鵲神應(yīng)針灸玉龍經(jīng)》,該書列入四庫全書子部。元末余姚人滑壽將任督二脈歸入十二正經(jīng),始有十四經(jīng)之稱。另有明代四明人高武著《針灸聚英》,衢州人楊繼洲著《針灸大成》等。
10 溫補(bǔ)學(xué)派 倡導(dǎo)并善于用溫養(yǎng)補(bǔ)虛方法治療虛損病證的一個(gè)學(xué)術(shù)流派。代表人物為明代紹興張景岳、鄞縣趙獻(xiàn)可等。張景岳創(chuàng)制左歸、右歸作為治療命門先天水火不足的主方。趙獻(xiàn)可著有《醫(yī)貫》等,善用六味丸、八味丸加減調(diào)補(bǔ)陰陽,對后世溫養(yǎng)補(bǔ)虛有積極的作用。

專欄2全省地方特色中醫(yī)流派

序號(hào) 學(xué)派名稱 學(xué)派內(nèi)容 地區(qū)
1 何氏內(nèi)科 創(chuàng)始人為何任,首屆國醫(yī)大師,曾任浙江中醫(yī)學(xué)院院長,浙江中醫(yī)藥學(xué)會(huì)會(huì)長,是著名的中醫(yī)教育家、理論家、臨床家。何任先生臨床精于內(nèi)傷雜病,腫瘤婦科,對于濕溫時(shí)病也多有研究。主要傳承人為范永升、何若蘋、顧錫冬等。 杭州
2 楊氏內(nèi)科 創(chuàng)始人為楊繼蓀,第一批全國老中醫(yī)藥專家指導(dǎo)老師。著名楊氏中醫(yī)內(nèi)科學(xué)術(shù)流派傳承至今已有100多年的歷史,楊氏學(xué)術(shù)流派的主要特色為:堅(jiān)持中醫(yī)整體觀和辨證施治,又能吸取現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的長處,主張微觀與宏觀相結(jié)合,辨證與辨病結(jié)合,不因循守舊,善于創(chuàng)新。主要傳承人為葛琳儀、徐志瑛、潘智敏、蔡宛如、宋康、羅秀素。 杭州
3 葉氏內(nèi)科 創(chuàng)始人為葉熙春,師承葉天士學(xué)術(shù)流派,對溫病學(xué)說造詣?dòng)壬睢H~熙春精于內(nèi)婦,宗張仲景“病痰飲者,當(dāng)以溫藥和之”和葉天士“外飲治脾,內(nèi)飲治腎”之法治療痰飲?。恢委熚竿粗匚父暮徒低ㄟ_(dá),推崇脾胃分治理論與胃陰學(xué)說;主張通補(bǔ)奇經(jīng)療婦科雜病;擅治濕溫時(shí)證,濕溫辨治注重查舌、善辨斑疹白?,以宣化滲濕為大法。主要傳承人為李學(xué)銘,以及馬紅珍等為首的腎病科團(tuán)隊(duì)。 杭州
4 姚夢蘭內(nèi)科 姚夢蘭中醫(yī)內(nèi)科是以余杭仁和永泰姚夢蘭為奠基人物,傳承至今一百七十余年的中醫(yī)內(nèi)科流派。姚夢蘭為晚清浙江四大名醫(yī)之一,蜚聲江浙,擅治溫病、虛勞。姚夢蘭受業(yè)弟子頗多,子耕山、良渚莫尚古、平宅馬幼眉,聲名尤著,人稱“三鼎甲”。第三、四代中葉熙春、史沛棠、李學(xué)銘、史奎鈞是國家級名中醫(yī),一百七十余年來相傳七代,傳人輩出,迄今已有三百余人。現(xiàn)存著作有《姚夢蘭醫(yī)案》和手抄《醫(yī)燈集焰》。姚夢蘭中醫(yī)內(nèi)科于2009年獲評浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),先后評定魯碩彥為省級代表性傳承人,俞建衛(wèi)、王建定為區(qū)級代表性傳承人。 杭州
5 裘氏婦科 裘氏婦科學(xué)術(shù)流派發(fā)源于武林錢塘,由著名婦科專家裘笑梅先生創(chuàng)始。以王金生、盛玉鳳、羅杏娟為代表人物,其代表作有《裘笑梅婦科臨床經(jīng)驗(yàn)選》《裘氏婦科臨證醫(yī)案精萃》《葉熙春醫(yī)案》等。浙派裘氏婦科弟子眾多,其中代表弟子有王金生、盛玉鳳、羅杏娟、張靈芳等。 杭州
6 杭州何氏婦科 何氏女科形成于清末,原為紹興錢氏女科外姓第二支脈,先祖何九香(1831-1895)從業(yè)錢寶燦,學(xué)成即懸壺杭城,不久便以醫(yī)名譽(yù)滿錢塘,二世何稚香(1870-1949)盡得家傳,醫(yī)術(shù)齊名,其重視整體,尤其講究臟腑經(jīng)絡(luò)辨證,以調(diào)整奇經(jīng)為調(diào)治婦疾之重要手段,對月經(jīng)、崩漏、妊娠病癥有獨(dú)到的治法。何子淮、何少山為何氏三世傳人,又是何氏女科集大成者?,F(xiàn)為杭州市中醫(yī)院的全國中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目,工作室負(fù)責(zé)人何嘉琳。 杭州
7 羅氏傷科 羅氏傷科肇始于羅氏先祖,治傷擅長手法,既精于內(nèi)治,又施與手術(shù)。第六代傳人羅國梁,提出了“傷科諸證,從瘀從濕”,發(fā)展了“專從血論”,增補(bǔ)了治濕十法。主要傳承人:肖魯偉、童培建、劉晉閩、何進(jìn)。肖魯偉傳承人:金紅婷。童培建傳承人:厲駒、毛強(qiáng)。 杭州
8 富陽張氏骨科 張氏傷科始于富陽東圖張士芳,下傳五代,授徒40余人,其孫張紹富以良好的醫(yī)德、精湛的醫(yī)術(shù)形成了整體辨證、手法整復(fù)、杉皮固定、內(nèi)外兼治、筋骨并重、動(dòng)靜結(jié)合、功能鍛煉綜合治療骨傷,著稱于世,現(xiàn)富陽市中醫(yī)骨傷臨床治療即以張氏骨傷科傳統(tǒng)技術(shù)為主。 杭州
9 詹氏骨傷科 18世紀(jì)初期,詹氏中醫(yī)傳至詹錦鶴后逐漸形成了較為體系的醫(yī)技門派,主要以詹氏中醫(yī)骨傷療法的獨(dú)特手法整復(fù)、杉樹皮小夾板外固定、中藥內(nèi)服外敷的治療方法為特色。1886年,清同治五年,詹錦鶴之子詹天華創(chuàng)立了詹氏醫(yī)館“懷德堂”。至20世紀(jì)中期,以詹莊錫為主要代表的詹氏學(xué)派在浙江落地生根,與夫人李有娟,女兒詹新宇、兒子詹振宇共同創(chuàng)立了詹氏醫(yī)療,目前有4個(gè)醫(yī)院。詹氏學(xué)派弟子眾多,其中代表弟子有詹振宇等。 杭州
10 宣氏兒科 “宣氏兒科”流派創(chuàng)始于清末光緒年間,創(chuàng)始人宣振元先生擅治“驚風(fēng)”馳名杭州,世稱“驚郎中”。省級名中醫(yī)宣桂琪為宣氏兒科第三代傳人,強(qiáng)調(diào)“治兒病需知調(diào)氣”;治外感,驅(qū)邪務(wù)凈,善用“三寶”;治雜病,重調(diào)治,宜扶益,少滋補(bǔ);治急驚貴當(dāng)神速,治慢驚分清病機(jī)。主要傳承人:二代傳承人為宣志泉;三代傳承人為宣桂琪、宣菊英、韓呂元;四代傳承人為宣曉波、王曉鳴、陳華、陳健。 杭州
11 鄔氏皮膚科 始創(chuàng)于民國初年,傳承百年。創(chuàng)始人為鄔春陽,民國初年在杭州懸壺濟(jì)世,求治者絡(luò)繹不絕。第二代傳承人為鄔思皋、鄔詩英,第三代傳承人鄔成霖,為省級名中醫(yī),開創(chuàng)獨(dú)特的皮膚病中西結(jié)合療法。 杭州
12 金氏針灸 金氏針灸流派創(chuàng)始于中醫(yī)針灸名家金文華,其強(qiáng)調(diào)治經(jīng)者縱其力,通絡(luò)者橫其力;善用導(dǎo)氣祛邪,聚氣培氣之補(bǔ)瀉手法以調(diào)氣血之逆亂。金氏針灸傳承弟子在繼承的同時(shí),創(chuàng)新和引進(jìn)了粗針、腹針等療法,臨床運(yùn)用卓有成效。主要傳承人:二代傳承人為張淑華、趙本傳;三代傳承人為宣麗華、徐福、徐勇剛、莫曉楓;四代傳承人為吳翔、畢穎、虞冰艷、吳高飛。 杭州
13 翁梅沈氏針灸 沈氏針灸創(chuàng)立于20世紀(jì)20年代,創(chuàng)始人臨平翁梅沈厚芳。治療小兒疳積、喉痹、腹瀉頗具特色,多舉措并施等手段,在當(dāng)?shù)叵碛惺⒚?。傳人代表沈坤泉、沈淼耿等。沈氏針灸被列入余杭區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,第三代傳人王云松任職余杭中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院南苑分院,為疳積??曝?fù)責(zé)人,被評定為區(qū)級代表性傳承人。 杭州
14 柏氏眼科 柏氏眼科流派創(chuàng)始人柏敦夫,特制“退赤眼藥”、“退翳眼藥”,名噪江南。中醫(yī)名家柏仲英繼承前業(yè),傳承人省級名中醫(yī)柏超然等,在中醫(yī)藥治療兒童弱視、青少年近視和眼底出血、視神經(jīng)萎縮等方面具有獨(dú)特的功效。主要傳承人:二代傳承人為柏仲英;三代傳承人為柏超然、柏硯農(nóng)、許春、任征、陳國孝。 杭州
15 塘棲黃氏眼科 黃氏眼科追根朔源,從清雍正三年始,至今已有280余年歷史。鼻祖黃葆元公,出生獐山永泰八字橋,十五歲時(shí)棄農(nóng)行醫(yī)于桑梓,專用眼藥粉以外治為主治療眼疾。1952年6月,黃氏眼科第六代傳人黃甫喬、黃丙喬等攜帶全套制藥工具,參加塘棲鎮(zhèn)聯(lián)合診所(即現(xiàn)余杭區(qū)中醫(yī)院),設(shè)中醫(yī)眼科,以“四診八綱”為理論基礎(chǔ),采用內(nèi)治與外治相結(jié)合方法,自制“青寧丸”等中藥用于臨床治療眼疾。至今,余杭區(qū)中醫(yī)院仍延續(xù)黃氏中醫(yī)眼科,已形成自己的特色???。黃氏眼科于2009年被列入余杭區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,黃曉蕓被認(rèn)定為本項(xiàng)目區(qū)級代表性傳人。 杭州
16 阮氏中醫(yī)針灸 阮氏中醫(yī)針灸學(xué)術(shù)流派起源現(xiàn)可追溯至清朝乾隆年間,始祖可追溯至阮魁元,傳承至今已有九代人,其傳人主要分布于北京、紹興、杭州等地。流派后代在傳承祖業(yè)的基礎(chǔ)上,既繼承和總結(jié)了前人的理論和學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn),也各有所創(chuàng)新。臨床辨證中西醫(yī)結(jié)合,施治針?biāo)幗Y(jié)合,其中尤以傳統(tǒng)針刺手法的靈活應(yīng)用為診療特色,使阮氏中醫(yī)針灸對于當(dāng)代常見病、疑難雜癥有很好的療效?,F(xiàn)有阮少南、阮步青、阮步春等傳人。 杭州
17 杭州楊氏內(nèi)科 近代杭州市中醫(yī)流派的重要代表之一,中醫(yī)世家,起源于余杭楊仰山,其子楊少山、弟子盛循卿等,并得熱病專家王澤民的精心傳授,擅長治療內(nèi)科疑難雜癥,對脾胃病、溫?zé)岵?、肺系病、肺部腫瘤等有獨(dú)到療效。為浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目。 杭州
18 董氏兒科 董氏兒科可追溯至董云巖(1798-1876),云巖之子董丙輝,善治內(nèi)婦,更專兒科,在當(dāng)?shù)睾椭苓咁H有名望。漬輝之子董水樵(1857-1920)以兒科稱其學(xué),其子董廷瑤(1903-2000)是海派中醫(yī)中“董氏兒科”的創(chuàng)始人。弱冠之年,繼祖業(yè),獨(dú)立應(yīng)診,以其家學(xué)淵源,醫(yī)術(shù)精湛,名聞江浙??箲?zhàn)避難遷滬,懸壺上海,專擅幼科,名噪遐邇,享譽(yù)海內(nèi)外。其子董維和、董幼祺,其孫繼業(yè)均承其業(yè)。 寧波
19 陸氏傷科 陸氏傷科起源于清順治年間(公元1658年前后),源遠(yuǎn)流長,距今已有三百年之久。明末清初,陸氏傷科始祖陸士逵精通武道,鉆研《醫(yī)宗金鑒正骨心法要旨》《傷科補(bǔ)要》等經(jīng)典,成為傷科名家。第六代傳人陸銀華,承祖?zhèn)鳘?dú)特整骨上骱手法外,又結(jié)合膏、丸、湯、散秘方治療外傷、骨折,為浙東地區(qū)的一代療傷圣手,后世傳人眾多,代表傳人有陸蕓香、陸海善、陸海昌、陸海良、陸念祖、陸君玉、陸祖安、陸建祖、陸君等。 寧波
20 宋氏女科 寧波宋氏婦科起源于1300年前的唐開元年間,唐代丞相宋璟為宋氏婦科始祖,宋璟既為良相又為良醫(yī),子孫后代承其醫(yī)術(shù),代代相傳。宋建炎年間,宋璟后人宋欽隨宋高宗南遷臨安再定居四明,宋氏婦科傳入寧波并得到傳承和發(fā)展。明代宋博川任職太醫(yī)院御醫(yī),撰寫了《宋氏女科產(chǎn)科全書》。明萬歷年間,宋林皋結(jié)合祖上所留婦科醫(yī)論和臨床資料以及自身的臨床經(jīng)驗(yàn),撰寫了《宋氏女科撮要》,又名《宋氏女科秘書》。至清朝,宋金熙開辦“杏春堂”診所,晚清時(shí)期,宋紫清在寧波謙和當(dāng)弄分設(shè)“濟(jì)世堂”診所,并著有《婦科秘錄》。宋氏婦科傳人眾多,代表有宋世焱、宋光濟(jì)、宋澤軍、宋琳奕、宋逸民等。 寧波
21 慈溪?jiǎng)谑蟼? 勞氏傷科已有490余年歷史,是浙東中醫(yī)骨傷的主要流派之一。鼻祖勞雙龍,字天池,余姚人(今屬慈溪境),子孫世傳其業(yè),著有《勞氏家寶》及《勞氏祖?zhèn)髅胤健?。勞祥和為勞雙龍十世孫,擅跌打損傷、頭顱外傷、刀斧傷、破傷風(fēng)、正骨入穴等診治,后世傳人有勞建民、勞金渭、勞維佳、蔡水奇、黃群等。 寧波
22 鐘氏內(nèi)科 鐘氏內(nèi)科在寧波有近200年的歷史。創(chuàng)始人鐘成瑤,為甬上名醫(yī),以“辨證入微,‘四綱’挈領(lǐng);善調(diào)脾腎,治病之要;理偏求和,相反相成;遣方用藥,精簡而廉”的治療原則,善治內(nèi)科雜病。后世傳人眾多,代表為鐘章元、鐘純泮、鐘一棠、鐘一桂、鐘忻裕、鐘之洲等。 寧波
23 南拳傷骨科王燛薪堂學(xué)派 創(chuàng)始人為王宗茂,少年時(shí)到嵩山少林習(xí)武,后來到泉州南少林任教習(xí),寺僧大多法、武醫(yī)兼通,精通武術(shù)傷科。擅長傷科醫(yī)術(shù),利用當(dāng)?shù)夭菟帲Y(jié)合南北派正骨術(shù)創(chuàng)正骨新法。王燛正骨療法,專治骨折、關(guān)節(jié)脫位手法復(fù)位夾板固定,膏藥貼敷療法,隔物灸藥餅,浙南中草藥治療跌打損傷,頸椎病,腰椎間盤突出等傷科疾病。第八代代表人王步云,王步煥,王步程,王步仙,王步年,第九代王魁勝,王魁鋒,王振,王建誠。 溫州
24 馬氏傳統(tǒng)醫(yī)學(xué) 創(chuàng)始祖馬衍潢為明末清初從宮廷逃難至溫州,鬻宮廷眼藥維生,第二代代表性傳承人馬壽炯,主治不孕癥,第三代馬頌平就讀于杭州醫(yī)專,精通婦科;第四代馬大正畢業(yè)于浙江中醫(yī)學(xué)院,為中醫(yī)婦科主任醫(yī)師,享受國務(wù)院特殊津貼,是第三、五、六屆全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)繼承老師,擅長治療不孕癥和婦產(chǎn)科疑難雜癥,善用經(jīng)方治療婦產(chǎn)科疾病。 溫州
25 嘉善吳氏內(nèi)科 對溫?zé)岵?、痹癥、肝膽胃系疾病有豐富的經(jīng)驗(yàn),對舌診有獨(dú)到的研究。創(chuàng)始人為吳炳,字云峰,生活于清嘉慶、光緒年間,嘉善人。吳炳以醫(yī)術(shù)濟(jì)世,享譽(yù)嘉善、上海一帶,特別注重學(xué)、問、思、辨四字,著有《證治集腋》(一名《證治心得》)12卷,吳炳門人很多,凌文炳、周經(jīng)魁、莫鏞、丁友漁、周倬云等,兒子吳樹人,繼承家業(yè)。吳樹人學(xué)生陳良夫,傳希白、凌峰之書,編輯《延陵醫(yī)案》,留有《潁川醫(yī)案》十二冊,傳承人為孫鳳翔、徐石。 嘉興
26 秀水醫(yī)派 嘉興“秀水醫(yī)派”的形成發(fā)展與嘉興的地域、文化發(fā)展有重要的關(guān)系。嘉興地處江南水鄉(xiāng),交通發(fā)達(dá),明宣德年間在此明確設(shè)立“秀水縣”,是“秀水醫(yī)派”的地域性含義,嘉興人杰地靈,人文匯萃,因此“秀水醫(yī)派”又有著重要的文化屬性。“秀水醫(yī)派”人才輩出,成績卓然,如養(yǎng)生家曹庭棟、黃凱鈞,時(shí)病專家茅雨人、王學(xué)權(quán)、郭右陶,眼科專家顧錫,傷科湯御龍,女科陳謝、肖勛等,均為秀水醫(yī)派的英才。 嘉興
27 桐鄉(xiāng)陳木扇女科 陳木扇婦科起源于唐朝,錢塘人陳仕良以善于醫(yī)術(shù)聞名,尤其擅長調(diào)治婦科各病,到宋代,陳沂了陳仕良的醫(yī)術(shù),官至翰林院金紫良醫(yī),因皇帝賜“羅扇”而得名。著有《藎齋醫(yī)要》,明萬歷時(shí),陳謝遷到石門(今桐鄉(xiāng)崇福鎮(zhèn)),是郡縣婦科之首,是桐鄉(xiāng)陳氏婦科的第一傳人,家藏《女科秘要》。陳氏子孫輩的傳承,都仿照宮賜的木扇刻扇,作為嫡傳的憑證,稱之陳木扇。為浙江四大婦科流派之一?,F(xiàn)為浙江省中山醫(yī)院的全國中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目,工作室負(fù)責(zé)人陳學(xué)奇。 嘉興
28 吳氏內(nèi)科 以現(xiàn)代湖州四大名醫(yī)之一吳士彥(1920-2001)為代表人物,其代表作有《吳士彥臨證經(jīng)驗(yàn)集》《吳士彥醫(yī)案》等。吳士彥醫(yī)術(shù)得自家傳,從學(xué)于其父吳桂芬先生,復(fù)問學(xué)于浙江省名老中醫(yī)宋鞠舫先生,吳桂芬為晚清民國時(shí)期湖州著名中醫(yī),師承于清代湖城名醫(yī)凌曉五的弟子朱皆春。吳士彥先生是浙江省名老中醫(yī)、第一批全國名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)老師。臨證擅長診治溫?zé)岵?、?nèi)科雜病及疑難危重癥,膽大心細(xì),善用經(jīng)方,處方簡練,日診百余人,享譽(yù)浙北及蘇皖周邊地區(qū),被譽(yù)為“吳神仙”。其弟子有姚源坤、魏明、俞鳳英、盧惠榮等湖州市名老中醫(yī)。 湖州
29 朱氏內(nèi)婦科 以現(xiàn)代湖州四大名醫(yī)朱承漢為代表人物,其代表作有《醫(yī)林薈萃?朱承漢專輯》。朱承漢醫(yī)學(xué)得自家傳和師授,從學(xué)于其父朱子文先生及浙江省名老中醫(yī)宋鞠舫先生,朱子文為晚清民國湖州著名中醫(yī),師承余杭名醫(yī)葛載初氏。朱承漢先生是浙江省名老中醫(yī),醫(yī)教雙馨,擅長內(nèi)科、婦科,在浙北乃至整個(gè)浙江省都有較大影響。其弟子姜琦先生系浙江省名中醫(yī),陸拯系第二批全國名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承指導(dǎo)老師、浙江省名中醫(yī)、第二屆浙江省國醫(yī)名師。再傳弟子有當(dāng)代劉建新、李亞平、陳明顯、關(guān)新軍等。朱氏醫(yī)學(xué)早有“四代薪傳”之美譽(yù),現(xiàn)已有序傳承五代。 湖州
30 楊氏外科 以近代湖州楊詠仙為代表人物,其代表作有《楊詠仙醫(yī)案》,楊詠仙作為浙北太湖流域中醫(yī)外科流派代表,并作為近代民國時(shí)期湖州知名的四大名醫(yī)之一,楊氏外科以"內(nèi)外并重"的診療技術(shù),在癰疽疔癤等中醫(yī)外科疾病方面至今仍有優(yōu)勢,現(xiàn)桃李芬芳,如今花開四代,其中代表弟子有楊泰生(代表作《楊泰生臨證經(jīng)驗(yàn)集》),程祖耀(浙江省級名中醫(yī)),王文達(dá),程釗等。 湖州
31 德清俞氏外科 俞氏外科,七代相傳,開始于明崇禎年間,世居德清下高橋,俞燧田(1855-1931)繼承祖業(yè),擅用消、散、箍、托治癰疽。對重癥外瘍有獨(dú)到之處,用藥精簡獨(dú)萃,自制自煉,自成流派。鄉(xiāng)人俗稱下高橋外科,俞燧田傳子俞海門等,繼承家業(yè)。 湖州
32 紹興三六九傷科 紹興下方橋傷科享譽(yù)蕭紹平原一帶,開始于南宋高宗紹興年間,已有800多年,經(jīng)歷了20多代,鼻祖嵇幼域,著有《秘傳傷科》。他的兒子嵇紹繼承父業(yè),一直到明清年間,由其傳人宏達(dá)法師授衣給南洲和尚,再傳給張梅亭。張梅亭每逢農(nóng)歷二、五、八到蕭山,一、四、七在寺中,三、六、九在紹興城中,所以紹興稱之為紹興三六九傷科,治療手法以少林武術(shù)為基本功,用藥強(qiáng)調(diào)內(nèi)治與外治相結(jié)合,內(nèi)治調(diào)氣扶正,外治活血散瘀、接骨愈傷?,F(xiàn)存祖師嵇幼域《秘傳傷科》張梅亭門人整理的《下方寺西房跌打大成》手稿5卷,《下方寺傷科》手抄本。目前紹興縣中醫(yī)院繼承了下方橋傷科的中醫(yī)接骨。 紹興
33 新昌張氏骨傷 新昌張氏傷科在治療骨傷疾病方面有獨(dú)特的療效。自主研發(fā)有治療四肢骨折,根據(jù)病程有張氏骨傷1號(hào)方、2號(hào)方、3號(hào)方,治療胸腰椎骨傷有張氏腰損方、濟(jì)生腎氣湯,治療頸椎損傷有頸復(fù)方,治療胸肋損傷有張氏順氣活血湯,治療創(chuàng)傷性、老年退變性、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)疾病有張氏獨(dú)活寄生湯,治療下肢深靜脈血栓形成還有張氏防栓湯,治療挫傷、筋傷還有張氏傷膏等。傳承人有張如愿、張成惠、張濟(jì)美、張如岳、張如南、張孟超。 紹興
34 回回堂血癥學(xué)派 “回回堂”醫(yī)派源自蘭溪回回堂村,創(chuàng)始人吳蔭堂創(chuàng)有治療血證八法,在蘭素負(fù)盛名。其代表人物有吳蔭堂、吳士元。吳蔭堂,人稱“回回堂先生”。對醫(yī)經(jīng)無不精通,善治內(nèi)傷雜病,對血癥尤有專長,每治虛勞,投之輒效,遠(yuǎn)近多倚之,傳有《吳蔭堂血證脈案》手抄本數(shù)冊及《吳蔭堂醫(yī)案》,影響頗深。其傳人有吳士元、方耀濱、吳賽娥、汪建敏。 金華
35 金華邢氏內(nèi)科 始于晚清,為20世紀(jì)50年代金華四大中醫(yī)名家之一,以中華人民共和國成立前邢可棕為代表人物,擅長中醫(yī)肝病及脾胃病的診治,在當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)享有很高的聲譽(yù)。邢氏內(nèi)科代表弟子有邢文俊、邢章穎、邢章浩、邢滔等。 金華
36 八婺醫(yī)派 以近代張山雷、陳無咎為代表人物,主張融洽中西,中善于西則執(zhí)中,西善于中則執(zhí)從西。他們的中西匯通思想通過蘭溪中醫(yī)??茖W(xué)校和上海中醫(yī)??茖W(xué)校在江南地區(qū)造成了深遠(yuǎn)影響,八婺后世醫(yī)家代表性傳承人有張兆智、許錫珍、黃乃聰、吳心禪、翁文教、方壽徵。 金華
37 金華黃氏骨傷科 以解放初期王乃聰為代表人物,其代表作有《傷科心法》等。為浙江省三大骨傷科流派之一,在省內(nèi)與寧波陸氏骨傷科、嘉興羅氏骨傷科齊名。其學(xué)術(shù)根基源遠(yuǎn)流長,始于明、清朝代,源于少林、武當(dāng)流派,在浙江中西部地區(qū)影響甚大。金華黃氏骨傷科流派源于武當(dāng)姜少庭公,師承鄭克榮氏,是在黃乃聰先生為首的各位師門同仁的努力之下發(fā)展起來的,其中代表弟子有錢子洪、沈敦道、王錫林、陳東福、洪時(shí)清、陳有光、黃引紅、季衛(wèi)鋒、黃立毅等,私淑弟子肖魯偉。 金華
38 衢州雷氏醫(yī)學(xué) 以清代衢州雷少逸(雷豐)為代表人物,其代表作有《時(shí)病論》等。創(chuàng)造性地以四時(shí)八節(jié)統(tǒng)領(lǐng)諸病,綜合六氣、體質(zhì)、飲食、情志、起居種種病因,靈活運(yùn)用六經(jīng)、臟腑、病因、三焦、經(jīng)絡(luò)等辨證方法,以治法統(tǒng)率方藥,知常達(dá)變,理論與實(shí)踐密切結(jié)合,形成匯通傷寒與溫病,新感與伏邪,時(shí)病與雜病的季節(jié)性疾病全新辨治體系,影響深遠(yuǎn)。雷氏醫(yī)學(xué)弟子眾多,其中代表弟子有雷大震、程曦、江誠、龔香圃、林欽甫、邱根祥等。 衢州
39 顧氏骨傷療法 顧氏骨傷療法,源于清道光年間,迄今傳承五代。顧氏骨傷療法具骨折、脫位閉合整復(fù)、小夾板固定、自制傷藥外敷和湯藥內(nèi)服療傷之特長,強(qiáng)調(diào)動(dòng)靜結(jié)合,筋骨并重,內(nèi)外兼治,善于察言觀色、脈診及傷科疾病的辨癥論治,運(yùn)用牽、拉、折、頂、抖、舒筋正骨的技能,形成整復(fù)、固定、藥物、功能鍛煉四步治傷要訣。顧氏骨傷療法為第六批舟山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(傳統(tǒng)醫(yī)療類)代表性項(xiàng)目。第四代嫡傳顧岳全為第四批舟山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(傳統(tǒng)醫(yī)藥類)代表性傳承人。 舟山
40 章氏骨傷科 道光年間源于嵩山少林寺傷科,經(jīng)歷代傳人結(jié)合東南沿海的氣候、居民體質(zhì)、地理環(huán)境等特點(diǎn),形成了獨(dú)特的骨傷診療體系,總結(jié)出一整套內(nèi)外兼治的理、法、方、藥,如手法正骨、針刺療法、中藥內(nèi)服、膏藥外敷、經(jīng)筋功法等技法。代表性人物有章玉堂、章顯法、章巖友等。 臺(tái)州
41 黃山頭雷氏骨傷科 創(chuàng)始人雷仁祥,清末民國年間從師學(xué)武醫(yī)傷,自成體系,擅長跌打損傷診療,清朝末任地方縣長保鏢,在景寧縣縣志有歷史記載,整骨療法列入麗水市非遺項(xiàng)目,第五代傳承人雷建光。 麗水

道地藥材優(yōu)勢明顯。浙江素有“東南藥用植物寶庫”之稱,是全國中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一,擁有國內(nèi)唯一以野生藥用植物種質(zhì)資源為主要保護(hù)對象的大盤山國家級自然保護(hù)區(qū),全省共有中藥材資源2300多種,蘊(yùn)藏量100多萬噸,中藥材資源總量和道地藥材種數(shù)均位于全國前列?!罢惆宋丁敝姓阖惸改戤a(chǎn)量占全國的90%,杭白菊占近50%,元胡、白術(shù)、玄參占30%以上,“新浙八味”中鐵皮石斛占70%以上。全省中藥材種植面積達(dá)83萬畝,總產(chǎn)量27萬噸,總產(chǎn)值67億元,分別較2015年增長43.5%、52.5%和26.7%。我省在全國率先開展中藥材品種審(認(rèn))定工作,并通過開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)施“三品”認(rèn)證和合格證制度、中藥材農(nóng)藥試驗(yàn)登記、推廣產(chǎn)后安全加工技術(shù)等舉措,有力提升了中藥材質(zhì)量水平。

中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善。全省共有公立中醫(yī)醫(yī)院(含中醫(yī)綜合醫(yī)院、中醫(yī)??漆t(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,下同)94家,包括省級4家、市級13家、縣級77家,87%的公立中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級以上水平,含三級醫(yī)院34家,公立中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)總量位列全國前3位?;鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)可及性明顯增強(qiáng),全省有55個(gè)縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭成立了醫(yī)共體,建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館1277家,建有中醫(yī)館的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比達(dá)92.07%,基層中醫(yī)藥服務(wù)量占全省基層總服務(wù)量的三分之一左右。社會(huì)辦中醫(yī)發(fā)展迅速,全省擁有民營中醫(yī)醫(yī)院109家、中醫(yī)類門診部389家、中醫(yī)類診所2339家。

專欄3全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量情況

序號(hào) 類別 機(jī)構(gòu)數(shù) (個(gè))
公立 民營
1 總計(jì) 2963 126 2837
2 中醫(yī)醫(yī)院 203 94 109
其中:三級醫(yī)院 35 34 1
二級醫(yī)院 58 48 10
未評等級醫(yī)院 110 12 98
3 中醫(yī)門診部 402 13 389
4 中醫(yī)診所 2358 19 2339

中醫(yī)藥疫病防治取得重大突破。在抗擊新冠肺炎疫情中,我省堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,中醫(yī)藥在預(yù)防與救治中關(guān)口前移、早期介入、全程參與。中醫(yī)藥參與確診病例治療1268例,參與率為97.1%。中醫(yī)藥群防群控有效推進(jìn),制定高危人群和普通人群中藥預(yù)防方,全省使用預(yù)防方達(dá)24萬余人,一線醫(yī)務(wù)人員、防控工作人員使用預(yù)防方劑100萬余帖,為一線醫(yī)務(wù)人員和防控工作人員實(shí)現(xiàn)零感染發(fā)揮了重要作用?!爸形麽t(yī)防治新冠病毒肺炎的臨床研究”和“中醫(yī)藥治療新型冠狀病毒肺炎的臨床研究”被確立為省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目,同時(shí)有34個(gè)中藥制劑獲批,有力保障了中醫(yī)藥深度介入新冠肺炎患者救治。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。2020年中藥工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)210.8億元,較2015年(161.3億元)增長30.7%??刀髫悺⒂缹幩帢I(yè)、萬邦德制藥、佐力藥業(yè)、維康藥業(yè)5家企業(yè)入選全國中藥企業(yè)百強(qiáng)榜,7家中藥企業(yè)成功上市(數(shù)量與廣東并列第一)??等R特注射液、百令膠囊、鐵皮楓斗晶、銀杏葉片、參麥注射液、青春寶片、黃芪生脈飲、胃復(fù)春等浙產(chǎn)中藥在國內(nèi)享有較高知名度。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)不斷發(fā)展壯大,磐安江南藥鎮(zhèn)、中醫(yī)藥特色街區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范基地等產(chǎn)業(yè)融合載體發(fā)展迅速,烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)國醫(yī)館開創(chuàng)國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)國醫(yī)館先河,省屬國企省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成立運(yùn)營。

專欄4全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要平臺(tái)

序號(hào) 類型 名稱 備注
1 中藥材種植 省級“道地藥園”示范基地 73個(gè)
中藥材特色強(qiáng)鎮(zhèn) 國家級2個(gè):淳安臨岐鎮(zhèn)、武義縣白姆鄉(xiāng); 省級3個(gè):淳安臨岐鎮(zhèn)、磐安新渥鎮(zhèn)、象山賢庠鎮(zhèn)
華東藥用植物園 全國生態(tài)類型最豐富的藥用植物園(在建中)
2 中藥產(chǎn)業(yè)基地 杭州生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地
金華國家級天然藥物生產(chǎn)基地 位于蘭溪,列入國家科技部火炬計(jì)劃
3 特色小鎮(zhèn) 磐安江南藥鎮(zhèn) 省政府命名的第四批省級特色小鎮(zhèn)
慈溪鳴鶴“國醫(yī)小鎮(zhèn)”
4 特色街區(qū) 杭州五柳巷中醫(yī)藥特色街區(qū)
杭州橋西中醫(yī)藥特色街區(qū)
杭州河坊街中醫(yī)藥特色街區(qū)
寧波藥行街中醫(yī)藥特色街區(qū)
溫州南塘中醫(yī)藥特色街區(qū)
金華勝利街-古子城 中醫(yī)藥特色街區(qū)
5 交易平臺(tái) 中國(磐安)中藥材交易博覽會(huì) 華東地區(qū)最大的中藥材產(chǎn)地市場,已成功舉辦十三屆
中國浙西(千島湖)中藥材交易博覽會(huì) 已成功舉辦四屆
6 健康旅游基地 國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地 2個(gè)
省級中醫(yī)藥健康文化養(yǎng)生旅游示范基地 94個(gè)

中醫(yī)藥科技創(chuàng)新實(shí)力不斷提升。依托高校、企業(yè)、科研單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等主體的中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn),建有國家中醫(yī)臨床研究基地2個(gè),擁有國家中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)研究室62個(gè)、省級中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科251個(gè)、中醫(yī)藥類省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個(gè)和工程研究中心5個(gè),并在磐安建有一個(gè)中藥類省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體?!笆濉逼陂g,累計(jì)實(shí)施重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān)項(xiàng)目3個(gè),獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)1項(xiàng),獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)59項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)4項(xiàng),二等獎(jiǎng)16項(xiàng),三等獎(jiǎng)39項(xiàng);并主導(dǎo)制定了鐵皮石斛、靈芝兩項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)。

專欄7“十三五”時(shí)期中醫(yī)藥科研項(xiàng)目一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況

獎(jiǎng)勵(lì)級別 項(xiàng)目名稱 完成單位
國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng) 一等獎(jiǎng) IgA腎病中西醫(yī)結(jié)合證治規(guī)律與診療關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)研及應(yīng)用 杭州市中醫(yī)院
省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng) 一等獎(jiǎng) 基于腎主骨理論骨系細(xì)胞維持骨穩(wěn)態(tài)的機(jī)制和應(yīng)用研究 浙江中醫(yī)藥大學(xué)
鐵皮石斛品種選育與高效栽培 浙江農(nóng)林大學(xué)
中醫(yī)腫瘤瘀毒互結(jié)致病理論研究和應(yīng)用 浙江中醫(yī)藥大學(xué)
痛風(fēng)脾虛濁阻理論體系構(gòu)建及臨床應(yīng)用 浙江中醫(yī)藥大學(xué)

中醫(yī)藥人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。全省共有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師近4萬名,每千常住人口擁有中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師0.65人。高層次中醫(yī)藥人才引育不斷加強(qiáng),中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“十百千”人才工程(杏林工程)深入實(shí)施,擁有中醫(yī)藥領(lǐng)域院士1人、國醫(yī)大師1人、全國名中醫(yī)3人、國家岐黃學(xué)者3人、省國醫(yī)名師31人、省級名中醫(yī)203人,建有省級以上名老中醫(yī)藥專家傳承工作室186個(gè)。率先在全國開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,已有287人獲得從業(yè)資格。

中醫(yī)藥文化傳播成果斐然。積極推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園,編寫《中醫(yī)藥與健康》小學(xué)教材,成為全國首個(gè)將中醫(yī)藥教材納入中小學(xué)地方課程的省份。深入推動(dòng)中醫(yī)中藥中國行活動(dòng),拍攝《守正創(chuàng)新的浙江中醫(yī)藥》宣傳短片、開設(shè)《養(yǎng)生大國醫(yī)》電視欄目,全面普及中醫(yī)藥科普知識(shí)。中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作深入推進(jìn),全省共有9個(gè)國家級傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺項(xiàng)目,26個(gè)省級傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺項(xiàng)目。“浙派中醫(yī)”國際影響力不斷提升,與以色列、羅馬尼亞、白俄羅斯共建的“一帶一路”中醫(yī)藥中心,列入國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,并成為全國樣板。在葡萄牙科英布拉大學(xué)和南非西開普大學(xué)成功建立兩家中醫(yī)孔子學(xué)院、舉辦匈牙利“中醫(yī)健康養(yǎng)生展”等。

(二)主要問題

中醫(yī)藥服務(wù)特色優(yōu)勢發(fā)揮不足。當(dāng)前中醫(yī)藥服務(wù)體系發(fā)展存在中醫(yī)特色淡化、優(yōu)勢弱化現(xiàn)象,中醫(yī)藥參與罕見病、急危重癥救治有待加強(qiáng)。雖然我省中醫(yī)醫(yī)院整體實(shí)力較強(qiáng),但普遍存在中醫(yī)特色服務(wù)不足。全國三級公立中醫(yī)醫(yī)院考核中,由于我省中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師占比、門診中藥處方比例、以中醫(yī)治療為主的出院患者比例、中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目收入占比等體現(xiàn)中醫(yī)特色服務(wù)的指標(biāo)得分較低,導(dǎo)致我省總體排名全國靠后。

中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固?!笆濉逼陂g,中藥工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在全省醫(yī)藥工業(yè)中占比從15.7%下降至12.4%,2020年受疫情影響全省中藥工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入210.8億元,出現(xiàn)負(fù)增長(2019年249.9億元)。與兄弟省市相比,我省中藥工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模,低于同期的廣東(509.5億元)、江西(500億元)、江蘇(280.7億元)等省份。產(chǎn)業(yè)競爭力不足,我省入選全國中藥百強(qiáng)企業(yè)數(shù)量(5家)少于廣東(12家)、江蘇(7家)等兄弟省份,缺少像廣東白云山、江西江中集團(tuán)這樣具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)。中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有待加強(qiáng),農(nóng)藥、重金屬殘留超標(biāo)、近緣種藥材與正品藥材混用、非藥用部位摻雜等問題時(shí)有發(fā)生,需要盡快完善中藥種植、炮制、臨床使用以及中藥制劑等標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制體系。

中醫(yī)藥創(chuàng)新整體效應(yīng)尚未形成。中醫(yī)藥科研工作的碎片化、零散化問題較為突出,中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等各類主體缺乏創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制。中醫(yī)藥重大科研項(xiàng)目立項(xiàng)偏少、科研成果占比較小,“十三五”期間中醫(yī)藥科研成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)不足醫(yī)學(xué)領(lǐng)域獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的30%。中藥企業(yè)創(chuàng)新主體的地位未能有效體現(xiàn)。中藥企業(yè)創(chuàng)新投入普遍不足,“十三五”期間全省中藥企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例一直保持在3%左右,不僅低于同期全省化學(xué)藥品水平,也低于同期全省醫(yī)藥工業(yè)水平。研發(fā)投入不足直接影響了我省中藥產(chǎn)品科技競爭力,中藥大品種入選品種數(shù)量和科技競爭力排名都低于廣東、江蘇等省份。獲批臨床試驗(yàn)的中藥新藥9個(gè),僅占全國4.3%;獲批生產(chǎn)的中藥創(chuàng)新藥1個(gè),僅占全國8.3%。

專欄10我省在全國中藥大品種科技競爭力排名情況

省份 入選品種數(shù)量(個(gè)) 科技競爭力排名
廣東 47 1
貴州 39 2
吉林 39 3
四川 36 4
山東 35 5
江蘇 34 6
北京 28 7
河北 27 8
江西 26 9
陜西 26 10
浙江 19 13

中醫(yī)藥人才面臨青黃不接。區(qū)域中醫(yī)醫(yī)師數(shù)不平衡,溫州、嘉興和臺(tái)州等地每千常住人口中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)低于0.5人。名老中醫(yī)普遍年齡偏大,傳承工作帶徒少,年青中醫(yī)人才成長成熟周期長,高層次中醫(yī)藥人才短缺,基層中醫(yī)藥人員“招不進(jìn)、留不住”的難題有待破解。中醫(yī)藥院校教育存在“西醫(yī)化”傾向,中醫(yī)醫(yī)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和臨床能力培養(yǎng)有待加強(qiáng)。

中醫(yī)藥文化資源保護(hù)挖掘、轉(zhuǎn)化利用不足。當(dāng)前對傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、中醫(yī)藥文化遺跡“活化”利用的重視不足,將中醫(yī)藥文化轉(zhuǎn)化為文明素養(yǎng)和健康素養(yǎng)的舉措不夠。中醫(yī)藥文化知識(shí)的宣傳推廣缺少有效載體和方式,中醫(yī)預(yù)防保健理念和方法未能得到充分認(rèn)可和應(yīng)用,群眾中醫(yī)藥知識(shí)知曉率不高,社會(huì)大眾尤其是年輕人對中醫(yī)藥缺乏了解、信任程度不高,中醫(yī)藥“一根銀針、一株小草、一縷藥香”的“簡便驗(yàn)廉”優(yōu)勢尚未充分突顯。

中醫(yī)藥發(fā)展管理體制機(jī)制有待健全。普遍存在的“以西律中”的現(xiàn)狀制約著中醫(yī)藥發(fā)展。中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格體系有待完善,目前6000多項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目中,中醫(yī)僅200多項(xiàng),中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量少,不利于中醫(yī)技術(shù)的傳承與創(chuàng)新,部分中醫(yī)診療項(xiàng)目沒有納入醫(yī)保目錄。促進(jìn)中藥制劑研發(fā)和使用的激勵(lì)管理制度有待完善。全省中醫(yī)藥管理體系不夠健全,管理人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

(三)發(fā)展環(huán)境

1.發(fā)展機(jī)遇

中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位作用不斷提升。黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對中醫(yī)藥工作作出重要指示批示,在價(jià)值作用上,強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥學(xué)凝聚著中華民族深邃的哲學(xué)智慧和健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐,是中華文明的瑰寶;在目標(biāo)任務(wù)上,強(qiáng)調(diào)要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華,守正創(chuàng)新,加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;在實(shí)踐要求上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中西醫(yī)并重,建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、人才培養(yǎng)模式,發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用。我省全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,省委、省政府把中醫(yī)藥作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域來抓,出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策,召開全省中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì),全力推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前,中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī),我省中醫(yī)藥工作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,有基礎(chǔ)、有條件、有能力在新發(fā)展階段加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)出新彩。

中醫(yī)戰(zhàn)“疫”的生動(dòng)實(shí)踐凸顯了中醫(yī)藥發(fā)展的時(shí)代價(jià)值。中華民族屢經(jīng)天災(zāi)、戰(zhàn)亂和瘟疫,一次次轉(zhuǎn)危為安,中醫(yī)藥做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中,中醫(yī)藥發(fā)揮了獨(dú)特作用和價(jià)值,為人類健康貢獻(xiàn)了中國智慧和中醫(yī)藥方案,進(jìn)一步證明了中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢和持久生命力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,是這次疫情防控的一大特點(diǎn),也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。中醫(yī)藥此次參與新冠肺炎疫情防治,再次凝聚了社會(huì)對振興發(fā)展中醫(yī)藥的共識(shí),讓人民對中醫(yī)藥的發(fā)展更添信心,讓國際社會(huì)更加深切認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥的價(jià)值。

群眾健康觀念轉(zhuǎn)變和疾病譜變化釋放了中醫(yī)藥發(fā)展的多元需求。由于人們生活方式改變、工作壓力增大,以及深度老齡化等影響,城鄉(xiāng)居民患病疾病譜的總體變化趨勢為慢性和老年性疾病上升,惡性腫瘤發(fā)病年輕化趨勢逐步上升。同時(shí),隨著人們生活水平的提高,“大健康”理念不斷深入人心,醫(yī)療服務(wù)模式逐步從治療為中心轉(zhuǎn)到以健康為中心,預(yù)防保健、健康養(yǎng)生等成為居民健康服務(wù)的重要內(nèi)容。中醫(yī)藥因其辨證論治,扶正祛邪,整體性、經(jīng)濟(jì)性和副作用小等特點(diǎn),與轉(zhuǎn)變了的醫(yī)學(xué)模式相吻合,與調(diào)整了的醫(yī)學(xué)目的相一致,中醫(yī)藥應(yīng)用前景廣闊。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程2.0版”和三大科創(chuàng)高地建設(shè)提供了中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的深厚土壤。我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展迅速,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興信息技術(shù)加快滲透到中醫(yī)藥領(lǐng)域,將有效提升中醫(yī)藥診療環(huán)節(jié)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,不斷提高人民群眾就診的便捷度和滿意度。同時(shí),三大科創(chuàng)高地的加快打造,將進(jìn)一步吸引中醫(yī)藥人才集聚,推動(dòng)更多重大科研平臺(tái)、校企合作平臺(tái)和科技攻關(guān)項(xiàng)目落地,促進(jìn)更多先進(jìn)技術(shù)和精密儀器運(yùn)用到中藥生產(chǎn)過程中,助推中醫(yī)藥新品創(chuàng)新研發(fā),為中醫(yī)藥生產(chǎn)、服務(wù)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)力。

“一帶一路”樞紐建設(shè)開創(chuàng)了中醫(yī)藥開放發(fā)展的國際舞臺(tái)。目前中醫(yī)藥已遍布全球185個(gè)國家和地區(qū),中醫(yī)針灸在103個(gè)國家得到認(rèn)可。隨著我省“一帶一路”樞紐建設(shè)的深入推進(jìn),中醫(yī)藥作為中國與世界各國開展人文、科技、文化交流的重要載體,走出去步伐加快,海外市場將得到有效拓展。繼葡萄牙科英布拉大學(xué)、南非西開普大學(xué)建立兩個(gè)中醫(yī)孔子學(xué)院,以及成立“中國—以色列中醫(yī)藥中心”“中國—白俄羅斯中醫(yī)藥中心”“中國—羅馬尼亞中醫(yī)藥中心”后,更多中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)將在海外開設(shè),為海外民眾提供中醫(yī)醫(yī)療、保健、康復(fù)等服務(wù)的同時(shí),積極開展國際中醫(yī)藥文化交流活動(dòng),不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥國際影響力。

2.面臨挑戰(zhàn)

中醫(yī)藥發(fā)展區(qū)域競爭挑戰(zhàn)升級。近年來,各?。▍^(qū)、市)均高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,多地紛紛對中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略布局。云南、四川、吉林等地?cái)U(kuò)大中藥材種植面積,加強(qiáng)中藥材種植基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在保證種植區(qū)域的道地性、品種質(zhì)量提升、品牌培育等方面取得巨大成效。江蘇、江西等省相繼發(fā)布中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃,并配套出臺(tái)一系列政策,大力支持中醫(yī)藥發(fā)展,廣東更是率先提出打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。北京、上海等地憑借醫(yī)療資源優(yōu)勢和科技創(chuàng)新能力,高度集聚人才、資金等中醫(yī)藥發(fā)展高端要素。

中西醫(yī)并重方針仍需深化落實(shí)。中醫(yī)藥雖然不斷發(fā)展,但與西醫(yī)藥相比仍存在較大差距。全國中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)量僅占醫(yī)療服務(wù)總量的16%,我省公立醫(yī)院總診療人次中,中醫(yī)醫(yī)院占比不足25%,中醫(yī)藥類醫(yī)療服務(wù)資源總體規(guī)模仍然偏小,中西醫(yī)發(fā)展不均衡現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻。此外,現(xiàn)行醫(yī)師管理、藥品管理制度與中醫(yī)藥特點(diǎn)和發(fā)展需要尚不適應(yīng)。中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展需要進(jìn)一步深化落實(shí)。

監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)對中藥行業(yè)提出更高要求。近年來,國家不斷加強(qiáng)對藥品安全的監(jiān)管,行業(yè)監(jiān)管日趨嚴(yán)格,對中藥材和中成藥質(zhì)量要求逐步提高,特別是2020年版《中華人民共和國藥典》對中醫(yī)藥行業(yè)提出了新的要求,對中成藥原材料的采集、加工、流通等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,預(yù)計(jì)中藥市場集中度將進(jìn)一步提高,一些中小規(guī)模的中藥企業(yè)可能面臨淘汰。

中醫(yī)藥走出國門任重道遠(yuǎn)。嚴(yán)峻的國際抗疫形勢為中醫(yī)藥走出國門、走向世界帶來契機(jī),但中成藥以處方藥進(jìn)入歐美等國家的主流醫(yī)療市場仍面臨文化和技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)。東西方文化的差異,加上中醫(yī)的理論體系與西醫(yī)不同,使得中醫(yī)藥理念完全被國際接受還有難度。各國對中醫(yī)等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)管理、中藥產(chǎn)品注冊要求不同,制約了中醫(yī)藥在全球上市推廣。中醫(yī)國際化難以一蹴而就,未來在海外大力推廣中醫(yī)藥文化的同時(shí)更應(yīng)不斷提高中藥材品質(zhì)和制藥工藝水平,建立完善質(zhì)量追溯機(jī)制,助推中醫(yī)藥走出國門、走向世界。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,全面落實(shí)健康中國和健康浙江戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以保障人民群眾生命健康為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持中西醫(yī)并重工作方針,堅(jiān)持中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向,堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新,更加注重療效、更加注重質(zhì)量、更加注重融合、更加注重生態(tài),遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,彰顯中醫(yī)藥獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源、重要的生態(tài)資源“五種資源”價(jià)值,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病診療、預(yù)防保健、康復(fù)服務(wù)、疫病防治中的特色優(yōu)勢,從戰(zhàn)略高度推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū),努力打造中醫(yī)藥強(qiáng)省。

(二)基本原則

注重守正創(chuàng)新。秉持“傳承師古不泥古、創(chuàng)新發(fā)展不離宗”,堅(jiān)持中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,遵循辨證論治原創(chuàng)思維,堅(jiān)守優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),通過中醫(yī)藥理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

突出特色優(yōu)勢。秉承中藥材道地性、中醫(yī)服務(wù)特色性等中醫(yī)藥發(fā)展“因地制宜”特點(diǎn),深挖浙江中醫(yī)藥文化歷史底蘊(yùn),推進(jìn)全省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢、中醫(yī)服務(wù)特色優(yōu)勢與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢等相結(jié)合,持續(xù)深化“浙”系列中醫(yī)藥品牌內(nèi)涵建設(shè),在傳承創(chuàng)新發(fā)展中不斷形成新優(yōu)勢、彰顯新特色,永葆中醫(yī)藥薪火相傳。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、齊頭并進(jìn);促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合,在開放中發(fā)展中醫(yī)藥;統(tǒng)籌兼顧中醫(yī)藥發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),強(qiáng)化供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、生態(tài)鏈等多鏈條集成,促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、文化、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性;加強(qiáng)理念融合、資源整合、標(biāo)準(zhǔn)耦合,促進(jìn)長三角中醫(yī)藥一體化發(fā)展。

努力爭先進(jìn)位。增強(qiáng)“窗口意識(shí)”,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),全面推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在傳承創(chuàng)新中注重吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和文明成果,提高中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展水平,提升中醫(yī)藥發(fā)展的競爭力、影響力和輻射力,實(shí)現(xiàn)從中醫(yī)藥大省邁向中醫(yī)藥強(qiáng)省。

(三)發(fā)展定位

全力打造“浙里中醫(yī)”服務(wù)品牌。按照“建高地、夯基層、筑網(wǎng)絡(luò)”的總體要求,形成中醫(yī)醫(yī)院特色發(fā)展、綜合醫(yī)院(??漆t(yī)院)中西醫(yī)結(jié)合特色突出、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力強(qiáng),融預(yù)防、治療、康復(fù)為一體,覆蓋全民和全周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系,不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)供給能力和療效,強(qiáng)化中醫(yī)服務(wù)品牌效應(yīng),建設(shè)中醫(yī)藥健康服務(wù)氛圍濃郁省份。

全力打造“浙產(chǎn)中藥”產(chǎn)業(yè)品牌。發(fā)揮中藥資源大省優(yōu)勢,堅(jiān)持集聚發(fā)展、突出質(zhì)量優(yōu)先,以道地藥材品質(zhì)提升、高能級產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、經(jīng)典名方和中藥復(fù)方創(chuàng)新發(fā)展等為重點(diǎn),全面推動(dòng)中藥制造向更大規(guī)模、更優(yōu)質(zhì)量、更高層次邁進(jìn),打造全國有影響力的中藥產(chǎn)業(yè)品牌。

全力打造“浙中醫(yī)藥+”創(chuàng)新品牌。圍繞生命健康科創(chuàng)高地建設(shè),發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新,以高能級中醫(yī)藥科創(chuàng)平臺(tái)、一流中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地、高素質(zhì)中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)等為引領(lǐng),加快匯聚中醫(yī)藥創(chuàng)新要素,大力發(fā)展中醫(yī)藥新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,豐富中醫(yī)藥發(fā)展內(nèi)涵,拓展融合發(fā)展空間,率先構(gòu)建“中醫(yī)藥+”創(chuàng)新發(fā)展格局。

全力打造“浙派中醫(yī)”文化品牌。深挖中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢,強(qiáng)化中醫(yī)藥古典醫(yī)籍精華保護(hù)與研究利用,完善學(xué)術(shù)、學(xué)派、學(xué)科傳承,搭建中醫(yī)藥文脈傳承與文化傳播載體,全面融入“一帶一路”重要樞紐和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐建設(shè),大力推進(jìn)國際中醫(yī)藥文化和服務(wù)的交流合作,更好向國際社會(huì)展示中醫(yī)藥文化魅力,形成更具深度和廣度的中醫(yī)藥文化影響力。

(四)發(fā)展目標(biāo)

到2025年,中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得明顯進(jìn)展,整合型中醫(yī)藥服務(wù)體系基本成熟定型,中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展能力和融合發(fā)展水平大幅提升,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強(qiáng),中醫(yī)藥對提高居民健康水平的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步凸顯,中醫(yī)藥高質(zhì)量傳承創(chuàng)新發(fā)展在全國爭先進(jìn)位。具體發(fā)展目標(biāo)如下:

中醫(yī)服務(wù)能力得到新提升。建成一批國家、省級中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心,各設(shè)區(qū)市至少設(shè)置一所三級甲等水平的中醫(yī)醫(yī)院,95%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等以上水平,公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師占比達(dá)60%以上,中醫(yī)藥特色服務(wù)人次占中醫(yī)醫(yī)院總診療人次比率達(dá)65%以上,公立中醫(yī)醫(yī)院在全國績效考核中總體排名進(jìn)入全國前十,全部二級公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科,全部公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院設(shè)置中醫(yī)科,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配置中醫(yī)醫(yī)師,努力打造中醫(yī)藥特色服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行地。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力躍上新臺(tái)階。中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,中藥材種植總面積達(dá)100萬畝,中藥工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破400億元,產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)一步提升,六大中藥谷規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn),形成若干規(guī)?;嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,壯大一批龍頭企業(yè),培育一批“浙產(chǎn)中藥”知名品牌,努力打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚地。

中醫(yī)藥科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。建設(shè)一批高能級中醫(yī)藥科創(chuàng)平臺(tái)和一流中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地,規(guī)模以上中藥工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)3.5%左右,新增國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者和省級名中醫(yī)、岐黃使者100人以上,重點(diǎn)圍繞中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)施20項(xiàng)中醫(yī)藥重大科研項(xiàng)目,力爭形成一批突破性成果,努力打造中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的重要策源地。

中醫(yī)藥文化傳播和開放發(fā)展增添新活力。打造一批中醫(yī)藥文脈傳承與文化傳播載體,居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平達(dá)到30%以上,長三角中醫(yī)藥一體化發(fā)展取得明顯成效,與“一帶一路”沿線國家交流合作更加廣泛,建成中醫(yī)藥海外中心、國際合作基地和服務(wù)出口基地4個(gè)以上,努力爭當(dāng)中醫(yī)藥文化傳播和開放發(fā)展排頭兵。

專欄11“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展主要指標(biāo)表

    類別 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 2020年 2025年
    中醫(yī)藥服務(wù) 1 國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、區(qū)域中醫(yī)(??疲┰\療中心個(gè)數(shù) 個(gè) 2 4
    2 縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等以上水平比例 % 87 95
    3
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